新京报快讯（记者 冯琪）10月31日，教育部发布《关于一流本科课程建设的实施意见》，提出要用三年时间建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程，简称一流本科课程“双万计划”。

“课程是人才培养的核心要素，课程质量直接决定人才培养质量。”教育部表示，要深化教育教学改革，把教学改革成果落实到课程建设上，加大学生学习投入，科学“增负”，让学生体验“跳一跳才能够得着”的学习挑战。

到2021年认定4000门国家级线上一流课程

一流本科课程“双万计划”的总体目标中提到，要严格课程管理，立起教授上课、消灭“水课”、取消“清考”等硬规矩。经过三年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程（简称一流本科课程“双万计划”）。

“双万”中的“一万”，是指认定万门左右国家级一流本科课程。从2019年到2021年，认定4000门左右国家级线上一流课程（国家精品在线开放课程）、4000门左右国家级线下一流课程、6000门左右国家级线上线下混合式一流课程、1500门左右国家虚拟仿真实验教学一流课程、1000门左右国家级社会实践一流课程。

“双万”中的另“一万”，是指认定万门左右省级一流本科课程。各省级教育行政部门具体组织实施，并报教育部备案。

杜绝教师满堂灌、学生被动听现象

认定范围包括哪些学科？根据推荐认定办法，普通本科高校纳入人才培养方案且设置学分的本科课程均可推荐，包括思想政治理论课、公共基础课、专业基础课、专业课以及通识课等独立设置的本科理论课程、实验课程和社会实践课程等。

意见称，要建设一批中国特色、世界水平的一流本科课程，一批培养创新型、复合型人才的一流本科课程，以及一批培养应用型人才的一流本科课程。“优化重构教学内容与课程体系，破除课程千校一面，杜绝必修课因人设课，淘汰‘水课’，立起课程建设新标杆。”

在教学方法上，强化课堂设计，杜绝单纯知识传递、忽视能力素质培养的现象，杜绝信息技术应用的简单化、形式化，杜绝教师满堂灌、学生被动听的现象。

此外意见提到，要完善过程评价制度。加强对学生课堂内外、线上线下学习的评价，强化阅读量和阅读能力考查，提升课程学习的广度。加强研究型、项目式学习，丰富探究式、论文式、报告答辩式等作业评价方式，提升课程学习的深度。

对师德问题课程实行一票否决

认定方式上，推荐课程须至少经过两个学期或两个教学周期的建设和完善，还需在教学理念、教学成果、教学设计等多个方面具备实质性创新。

推荐材料包括申报书、时长10分钟内的说课视频（包括教学理念、课程设计、课程实施、改革成效等）和其他佐证材料。

教育部将分年度组织专家对推荐课程进行认定，经公示后向社会发布。对课程团队成员存在师德师风问题、学术不端问题、五年内出现过重大教学事故，课程内容存在思想性科学性问题的，实行一票否决。

教育部称，将对认定的国家级一流课程实施动态管理，认定为国家级一流课程的课程须继续建设五年，对于未持续更新完善、出现严重质量问题、课程团队成员出现师德师风等问题的课程，将予以撤销。

新京报记者 冯琪 校对 王心