新京报快讯（记者 王俊）今天（10月21日），在乌镇峰会的互联网公益慈善论坛上，联合国教科文组织驻华总代表欧敏行表示，全世界估计有10亿残疾人，目前他们对互联网的访问率低于一般人群。互联网可以成为残疾人的强大工具。她呼吁，推动促进残疾人免费和低价上网的计划或者法规。

全世界估计有10亿残疾人 占全球人数的15%

欧敏行表示，联合国认为残疾人是世界上最大的少数群体，估计全世界有10亿人，占全球人数的15%，其中80%的人生活在发展中国家。

“在世界各地，残疾人面临的挑战使他们无法平等的参与到社会和经济生活中。”欧敏行说，残疾人可能面临着各种各样的障碍，包括缺乏基本的辅助技术，以及对残疾消极的社会态度。

她认为，在最近的几十年中，互联网访问在社会参与中扮演着越来越重要的角色。互联网可以成为残疾人的强大工具，为他们工作学习和休闲提供更多的机会，让他们参与到社会生活当中。

但目前残疾人的互联网访问率低于一般人群。“原因之一是残疾人的就业率和平均收入较低，这使互联网的电子成本对他们来说过于昂贵，残疾人也不太愿意接受全面的教育，因此素养水平比较低。”

“推动促进残疾人免费和低价上网的计划或者法规”

欧敏行认为互联网在可获得教育中也发挥着越来越重要的作用，很多研究表明，通信技术可以用于改善残疾学生的学与教以及识字率。随着信息的普及，互联网将使教育更具包容性。

目前，500多个国家建立了无障碍政府信息服务平台。在2012年，中国政府通过了《无障碍环境建设条例》，在残疾人使用互联网服务方面有了很大进展。另外，越来越多的公司重视残疾人保护，吸引更多残疾人使用他们的产品和服务。

她呼吁相关方采取行动，确保互联网确实能够促进包容性和共同发展。

首先，促进对残疾人的了解和对于他们的需求了解，并确保他们的需求，包括对互联网无障碍使用的需求，把它作为国家的优先事项来做。

此外，提高人们对信息通信技术无障碍获取的认识和支持，特别是让政府的决策者、教育者、统计学家和非政府组织能够参与进来。她提议，收集并发布统计数据，调查残疾人互联网访问和个人收入之间的关系。

最后，推动促进残疾人免费和低价上网的计划或者法规，特别是移动互联网的访问，并在主流的ICT行业和公共部门中推广通用设计原则。促进基于ICT的职业培训和残疾人的高等教育。

新京报记者 王俊

编辑 丁天 校对 卢茜