新京报快讯(记者陈鹏)12月16日,在中国保险行业协会等主办的“2017年中国大中城市职工养老储备指数发布会”上,中国保监会人身保险监管部主任袁序成表示,商业养老保险要长期锁定、终身领取,不能一次性领完或短期内领完,确保“活到老领到老”,避免出现“人还活着、养老金已花光”的问题。

  对于如何构建养老保障体系、加快商业养老保险发展,袁序成从发展思路、养老金安全、商业养老保险体系构建及税收优惠等层面分享了个人看法。

  “不能盲目照搬、照抄部分发达国家的做法和经验,要构建符合我国国情的养老保险体系”。袁序成说,欧美一些国家养老保障体系的构建也是基于国情的道路选择,是值得借鉴的经验,应全面系统了解国外做法的历史背景、发展过程和现实基础。比如美国的税收制度、资本市场、社会文化、民族特性等与我国有很大不同,美国“第一支柱”基本养老金和“第二支柱”企业养老金非常发达,特别是企业养老金占了63%,为公共养老提供了坚实的基础,其“第三支柱”个人养老金的资金很大比例来源于企业养老金在职工退休离职时账户资金的转入,是分享了第二支柱的发展成果,与我国“第三支柱”商业养老保险发展背景完全不同。

  袁序成认为,要构建相互衔接、相互补充的商业养老保险体系,商业养老保险要长期锁定、终身领取,通过制度安排和基本养老形成优势互补。“基本养老保险在缴费期间资金是长期锁定,不能中途领取,必须要到国家规定的退休年龄后才能领取,领取方式是按月领取,一直到身故。因此,商业养老保险要从制度设计上、产品设计上坚持终身领取,不能一次性领完或短期内领完,确保活到老领到老,避免出现人还活着、养老金已花光的问题。”

  同时,袁序成还指出,要把确保养老金的安全作为首要任务,在确保资金安全的前提下实现长期稳健收益,不能简单追求短期高收益,因为高收益必然伴随高风险。此外,建立个人税收优惠政策,引导个人主动积累养老资金。他建议,在税收递延的基础上,研究增加免税补贴等多种形式的优惠政策。