据国家企业信用信息公示系统显示,存款保险基金管理有限责任公司(简称存款保险基金)成立于今年5月24日,法定代表人为黄晓龙。股东及出资详细信息一栏显示,该公司股东为中国人民银行,注册资本为100亿。


该公司的经营范围有,进行股权、债权、基金等投资;依法管理存款保险基金有关资产;直接或者委托收购、经营、管理和处置资产;依法办理存款保险有关业务;资产评估;国家有关部门批准的其他业务。


谁来管这家公司?


工商资料显示,黄晓龙为存款保险基金管理有限责任公司的法定代表人,同时他还是执行董事、经理,监事为欧阳昌明。


公开资料显示,黄晓龙毕业于北京大学经济学院宏观经济学专业。其主要研究领域为宏观经济分析与货币政策、金融稳定、存款保险。1997年后,先后在人民银行研究局、货币政策司、货币政策委员会、金融稳定局等部门工作。


据中国政府网,2015年4月3日,黄晓龙以人民银行金融稳定局副局长的身份解读《存款保险条例》(简称《条例》)。当时,黄晓龙指出,建立存款保险制度做的是加法,是对现有的金融安全网是一个改善和加强,可以进一步提升银行业的稳健性。


什么是存款保险?


存款保险并不是新鲜事物。2015年5月1日,《存款保险条例》施行,标志着我国存款保险制度正式建立。相关数据显示,2015年左右,世界上已有110多个国家和地区建立了存款保险制度。


简单来说,存款保险就是国家通过立法的形式,设立专门的存款保险基金,明确当个别金融机构经营出现问题时,依照规定对存款人进行及时偿付,保障存款人权益。


根据《条例》,存款保险覆盖所有吸收存款的银行业金融机构,包括在我国境内设立的商业银行、农村合作银行等。被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是,金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。


根据《条例》,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为50万元。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的,实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分,依法从投保机构清算财产中受偿。


截至去年底存款保险基金专户余额821.2亿元


在存款保险制度下,存款人并不需要交保费。存款保险制度作为国家金融安全网的一项基础性制度安排,其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。存款保险制度建立后,只是小比例地向金融机构收取保费,费率水平远低于绝大多数国家存款保险制度起步时的水平和现行水平,对金融机构的财务影响很小。


今年3月,央行金融稳定局公布的数据显示,截至2018年末,全国4017家吸收存款的银行业金融机构按规定办理了投保手续。存款保险对存款人的全额保障水平持续保持高位,50万元保护限额能够为全部投保机构99.5%的存款人提供全额保护,有效维护了银行体系稳定运行。银行业存款格局总体保持稳定,中小银行存款占比稳中有升。


按照《条例》规定,投保机构每6个月交纳一次保费。2018年,存款保险基金专户共归集保费329.9亿元,利息收入11亿元。截至2018年12月31日,存款保险基金专户余额821.2亿元,未发生支出和使用。


公开资料显示,存款保险基金由中国人民银行设立专门账户,分账管理,单独核算,管理工作由中国人民银行承担。为保障存款保险基金的安全,《条例》规定,存款保险基金的运用遵循安全、流动、保值增值的原则,限于存放中国人民银行,投资政府债券、中央银行票据、信用等级较高的金融债券及其他高等级债券,以及国务院批准的其他资金运用形式。


或将在接管包商银行中扮演重要角色


2015年,央行前行长周小川曾在接受媒体采访时表示,若保费设计合理,(存款保险基金)运转一段时候以后,就会有一定的积累,届时等条件成熟,就可以平稳过渡到独立机构了。


今年5月24日,存款保险基金公司成立了。值得注意的是,存款保险基金公司成立的同一天,央行公告称包商银行要被接管。


5月24日,央行公告称,包商银行出现严重信用风险,人民银行、银保监会会同有关方面于2019年5月24日依法联合接管包商银行,接管期限为一年。值得留意的是,央行公告同时表示,人民银行、银保监会和存款保险基金对个人储蓄存款本息全额保障,个人存取自由,没有任何变化。


5月26日,央行公告指出,包商银行因为出现严重信用风险被接管。接管后,包商银行事实上获得了国家信用,储蓄存款本息得到了全额保障,企业存款也得到了充分保障。从最近两天的情况看,包商银行各地网点资金充裕,储户存取款自由,秩序井然。


新京报记者 宓迪 编辑 王宇 校对 卢茜