近日，广东两会的会场上有些平静，媒体对委员不发言、当“低头族”的报道甚多。吴翔委员一语打破沉寂，2月3日，他在广州市政协会场上向广州市委书记、市长和纪委书记“叫板”：“推行官员财产公开制度，请你们先公开。”

　　大河网将“约书记亮财产”称为新的“冰桶挑战”，并认为，书记和市长们一旦真的公示自己的财产，就等于在全国各级官员中率先捅破了财产公示的窗户纸，也会让更多的领导干部不得不接受挑战，从而促进官员公示财产这一制度快速推进。

　　但是，现实却未能像倒冰桶般畅快淋漓。

　　不断受阻的财产公开制度

　　在我国，领导干部财产申报制度早在1987年就已经被提出;1994年，第八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入了立法规划。然而20多年过去了，这部法律迟迟不能出台。

　　类似此次的挑战邀约并不是第一次，公众期待的冰桶效应却一直没有形成。

　　据新京报去年8月份统计，从2009年新疆阿勒泰地区首开先河试点财产公开，试点官员财产公开的地区至今已接近40个，而昙花一现的试点地区占比超50%。坚持试点的14个地区中，多是内部公示，不登报不上网，且公示信息较粗。

　　很大的阻力来源于官员群体本身。

　　2009年两会期间，一位省部级官员在回答《财经》记者关于财产公示的问题时，竟反问“为什么老百姓不公布财产?”随后，数十位网友用行动表达了自己的立场，他们在网上公布个人财产状况，从月收入到房产，从电视大小到女友数量。

　　2013年1月广东人大代表公开叫板，“要官员公开财产有法律依据吗?官员也是人，也有隐私;官员是公仆，不是老百姓的奴隶。”

　　沈阳晚报为此言做出注解，此语确实点出了推进官员财产公布的制度困境，上无法律的正当性，中无官员的政治伦理自觉性，下无民意施压渠道，如此一来，官员拒不公开，既无法律追究的依据，又无民间声讨的空间，唯有骂声盈耳。

　　法制日报近期还透露，官员财产申报与公开的话题每年都是热点议题，立法建议几次送人大都通不过，讨论会上2/3以上甚至更多的人举手反对财产申报，不讲理由。一次有一个省委书记竟然说：“要申报，我们回去还怎么干工作?”

　　财产公开已成大势所趋

　　无论部分官员如何抵制和抱怨，众所周知，世界上的发达国家和地区早已有了完善的财产公开制度，我国的财产公开也必然是民心所向、大势所趋。

　　首先，改革越缓慢，人们的呼声就会越急迫。近年来，已不少人通过法律途径要求官员财产公开。

　　其次，财产公开也是反腐的迫切需求，不少专家认为这是反腐的治本之策。

　　此前，广州市住房保障办公室征收处副处长黄华辉受贿金额接近1亿，这名科级干部因为害怕财产公示而拒绝升职。成都商报评论称，小官拒升迁显示了财产公示的震慑力。

　　事实上，就在2014年8月，哈尔滨市提出，拟提拔考察的人选，须公开收入、汽车、住房等个人资产。这是5年来，第3个试点官员财产公开的省会城市。

　　惠州市委常委、纪委书记李松昨日接受南都记者采访时透露，已在全市推广新任正科级干部党内财产公示制度。

　　在推进这项制度形成的过程中，第一财经日报还建议，首先要推动不动产登记制度, 倒逼财产公示。根据估计，不动产占整个国家财产的比重在2/3以上，并且现在大城市的房产信息很多都已经联网，不动产中例如房产公示可操作性就很强。

　　财产公示形成制度必然是一个艰难的过程，在制度还没形成的今天，我们仍鼓励有更多的叫板并希望有官员能出来应战。

　　因为这也是推进制度形成的重要一步，正如新京报所说，无论是委员对官员财产公开的叫板，还是任何一个地方、官员“试水”“破冰”的勇气，都在客观上形成了对这一制度建构的呼吁，它体现了对于制度改良的需求。

　　新京报新媒体记者 戴熙婷

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