创意图片/新京报记者 王远征

　　包括康美药业、香雪制药、陕药集团、金木集团，专家称获批直销区域少、直销种类少，制药企业进军直销困难重重

　　（上接D01版）

　　陕药集团

　　产品涉嫌传销还在侦查中

　　2017年8月，《中国经营报》报道，陕西医药控股集团有限责任公司（简称“陕药集团”）旗下全资子公司陕西医药控股集团实业开发有限公司（简称“陕药实业”）发展下线的经营模式被质疑为传销。涉嫌传销的产品是易合养生酒，由陕药实业授权西安品德品牌营销策划有限公司（简称“西安品德”）运作。

　　报道称，多位投资者提供的宣传资料显示，按照奖金制度设计，发展下线至第十级，顶端的人即可获得110.38万元，层级奖达到90万元以上，公司额外再赠送会员宝马5系轿车一辆。易合养生酒会员系统公告显示，截至2017年5月中旬，易合养生酒项目在全国吸引了约13000名投资者加入网络会员。由于从2017年4月开始，投资者不能收到返现，多位投资者向西安市公安局高新分局递交了易合养生酒涉嫌传销报案材料。目前，此案正在侦查阶段。

　　对于涉嫌传销一事，陕药实业营销中心总经理田保渭当时称，养生酒的确是公司生产的，但是以该产品为由的高额回报销售行为与公司没有任何关系。尽管如此，媒体调查发现，陕药实业将易合养生酒授权给陕西舍得酒业销售有限公司代理，众多投资者购买养生酒、买入投资的渠道却是西安品德。上述两家代理公司实际上为同一人控制，且陕药实业与陕西舍得之间有颇多交集，并非简单的“代理”关系。

　　2017年3月，陕药实业向陕西舍得发出律师函，要求陕西舍得在销售过程中不得以任何形式引用“陕药集团”的名称，不得欺诈和隐瞒消费者，更不得借销售易合酒名义进行非法融资活动。另一份向陕西舍得发出的“关于易合系列养生酒依法经营的函”中还提及，“针对目前社会上出现的盗用‘陕药集团名义’并伴有高额回报等虚假销售行为，公司已向贵单位送达了由陕西普迈律师事务所出具的律师函，望贵公司高度重视并合法经营。”

　　新京报记者发现，2016年，在一篇易合养生酒的宣传中，该酒宣传的是陕药集团与四川沱牌舍得集团联合推出的新品。在陕药实业官网产品中心2017年7月发布的信息显示，易合养生酒是“陕药实业”与“四川沱牌舍得酒业”荣誉出品。

　　对于易合养生酒涉嫌传销的最新进展等情况，新京报记者向陕药集团发去了采访提纲，但截至发稿时未得到回应。

　　金木集团

　　屡屡被媒体曝光涉嫌传销

　　第一直销网报道，2017年陆续接到来自山东、黑龙江、河南、四川、湖北等地消费者投诉，反映河北金木药业集团有限公司（简称“金木集团”）产品虚假宣传，营销模式涉嫌传销、跨区域非法直销。据报道，金木集团的营销模式是，通过缴纳一定费用即可成为公司会员，利用数字倍增原理的理论数值来吸引会员，采用的是多层次计酬奖金制度。

　　新京报记者发现，这不是金木集团第一次身陷传销“风波”。2013年开始，《保健时报》、《中国经营报》、中国质量万里行等相继爆出，金木集团曾在未获得直销牌照的情况下非法直销一款产品——双青胶囊（同源葆青胶囊和同源返青胶囊），且涉嫌多层级传销。2017年，直销信息专刊报道称，金木集团在非直销区域展开直销活动，直销产品超出公示范围，非法宣传保健品治疗疾病功效，增值奖、培育奖等计酬模式涉嫌团队计酬传销行为。

　　商务部直销行业管理平台显示，金木集团的直销牌照在2015年才获批。直销区域为河北，只有一个分支机构，为河北金木药业集团有限公司河北分公司，直销产品为3类14种，如金木牌钙铁锌硒胶囊、金木牌森源胶囊等。而此前被媒体曝光的双青胶囊并没有在获批产品之列。

　　针对企业屡屡被媒体曝光涉嫌传销一事，新京报记者向金木集团发去了采访提纲，但截至发稿时未收到回复。在金木集团官方网站的直销专区发布了《直销员行为规范》，称用以规范金木集团直销员的业务运作行为，加强对金木集团直销员业务活动的监管，防止欺诈。其中一条提到，“不得参与和从事非法传销活动”，对于违反该规范的，将采取多种措施进行处分，如冻结直销员资格等。

　　超半数直销企业曾经涉嫌“传销”

　　2017年在多家制药企业被曝涉嫌“传销”后，网络上对于药企直销还是传销的质疑声不断。

　　据新京报记者不完全统计，在商务部直销行业管理平台上公布的90家直销企业中，有17家与制药企业相关，其中10家曾被曝涉嫌传销或跨区域非法经营。如2007年8月13日获批直销牌照的哈药集团，试水直销仅三年不到宣告离场。2007年12月1日哈药集团宣布直销业务开始试运行，但半年后，由于地方的奖励和宣传方式走样，哈药集团直销模式很快陷入“传销风波”，并于2010年6月开始规范整顿。2012年2月17日，哈药集团正式发布公告：自2011年11月起，哈药集团停止原有的直销业务运营，改为店铺经营模式。

　　业内人士指出，直销区域少，获批产品种类少，或成为一些企业涉嫌违规直销的原因。

　　新京报记者注意到，与外资直销行业巨头安利、完美、无限极等拥有20多甚至30多个获批直销区域相比，内资制药企业获批的直销区域太少，其中直销区域最多的是金士力佳友（天津）（11个），其次是天津和治友德制药有限公司（5个）、理想科技集团（4个）、三株福尔制药（4个），其余制药企业的直销区域均为1个，包括金日制药、哈药集团、金木集团、广东康力医药、康美药业、东方药林药业、以岭药业等13家。

　　此外，这些企业获批的直销产品也很少。以直销区域最多的金士力佳友（天津）为例，获批产品只有2类29种，而直销巨头安利获批的直销产品达到了6类465种。

　　■ 专家建议

　　应多种模式培育市场

　　“很多人以为，获得直销牌照就意味着可以在全国进行直销，实际上是需要分区域、分产品的。目前制药企业获批的直销区域都不多，产品也少，想合规挣钱难度很大。”第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣指出，随着国家药品招投标、药占比、按病种付费等改革措施的推进，药企已经不能再单纯依靠药品销售，需要寻找新的立足点，不少药企进军直销。依照目前普遍获批的直销区域和产品种类来看，做直销的意义并不大，这也导致了一些企业在拿到直销牌照后会跨区域非法直销、超产品批准范围直销。

　　另外，史立臣指出，药企进入以保健产品为主的直销行业，与现有的合规直销企业及不合规直销企业去竞争市场，并无优势可言，毕竟保健产品与药品完全是两个生产线。老牌药企可能会有品牌优势，但该行业竞争激烈，外资企业起步时间早，瓜分了大部分市场，在品牌构建、直销人才等方面有很大优势。后进入的企业要吸引直销人才的加入，难度会比较大。史立臣建议，企业可以考虑在拿到直销牌照后，除了在直销区域进行直销模式外，还可以在非直销区域以店面方式运营，用传统模式销售产品、培训推广人员，以培育市场。

　　■ 链接

　　如何区别直销与传销？

　　按世界直销联盟的定义，直销指以面对面且非定点之方式，销售商品和服务，直销者绕过传统批发商或零售通路，直接从顾客接收订单。我国《直销管理条例》规定，直销是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构，不得发布宣传直销员销售报酬的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。直销员只在其一个分支机构所在区域内已设立服务网点地区开展直销活动。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额（包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等）不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%。

　　《禁止传销条例》明确，“组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为”属于传销。

　　D01-D02版采写/新京报记者 王卡拉