河南长垣，一个2019年9月从“县”升级为“市”的豫北小城。
新冠肺炎疫情暴发以来，被称为“中国医疗耗材之都”的长垣市，成为保证防疫一线的大后方。新京报此前报道，春节前后，长垣40余家企业紧急复工，数千名女工赶制口罩，不分昼夜，供给“前线”。
2月14日，长垣市副市长、长垣市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部副总指挥陈伟，接受新京报记者专访，就企业复工,口罩、防护服生产、输出及保障一线工人待遇等问题，回答了记者的提问。
长垣市副市长、长垣市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部副总指挥陈伟。新京报记者 王瑞锋 摄
日产口罩180多万只 产能还会增加
新京报：在此次新型冠状病毒的防疫上，长垣为一线提供了重要的防护物资保障。请介绍一下，长垣目前生产口罩、防护服企业的开工情况。
陈伟：长垣市生产的医疗防护用品主要有三大类，一次性医用外科口罩、医用防护口罩（N95口罩）以及医院隔离病区使用的防护服。具有这三类产品生产资质的企业共有44家，目前这44家企业复工率达到100%，一线工人达3590人，全力保障防疫物资的生产。
新京报：目前每日总产能是多少？有多少物资需要调往湖北？
陈伟：目前各类口罩的日产能达到180余万只，防护服日产1.5万套套。防护服全部都调往湖北，一次性医用外科口罩，五成以上运往湖北。
新京报：2月11日，长垣市委书记秦保建提到，1月25日以来，全市新采购生产设备1127台，已投入使用775台，这是不是意味着，下一步还会有更多的机器投入到生产线上、产能进一步增加？预计产能会达到多少？
陈伟：目前有些机器在调试阶段、有些机器是已采购，但未到货，一线工人这几天也在增加。可以确定，产能会有一定程度的增加，但预计能达到多少产能，这个不好确定。产能增加受多方面因素的影响，比如说设备的安装调试时间、原材料等。
出台《重点医疗耗材企业用工激励办法》 确保工人待遇
新京报：100%复工的背后，长垣做了哪些工作保障企业生产？遇到过哪些困难，又是如何克服的？
陈伟：防疫物资的生产，有几个要素：原材料、资金、用工、物流、管理。前期，这几个要素，不同程度地对生产造成影响，最为明显的就是原材料，因为长垣这些企业，都是民营企业、小微企业、中小型企业，原材料储备不足。加上疫情暴发正好在春节假期，原材料短缺和全国不同层面对原材料的管控，成为制约卫材企业生产防疫用品的一个关键因素。
好在国家、省市层面帮我们做了很多具体的协调工作，也给出了很好的指导意见。长垣成立了“统一采购，统一调配，统一供给”的机制，企业采购比较难的原材料，政府进行采购。政府把各个企业对原材料的需求统计以后，分析研判，解决原材料紧缺的问题。
另外就是发挥政府统筹协调的作用，将本地企业富余的原料进行调剂。长垣一个企业生产防护服的过程中，缺水刺无纺布，而飘安集团有自己的生产线，产出富足，我们从飘安调配材料，来实现产能最优，最大限度保障产能。
新京报：企业用工方面，是否也存在难处？
陈伟：用工也是制约生产的一个重要因素，复工初期很多企业没法完全达到产能，因为一线缺少熟练工。我们在召集工人时，提出了熟练工优先、党员优先、愿意吃住在厂里的工人优先的原则，这样能保证用工的持续稳定，然后就是发动老员工介绍新员工，村、镇组织招工的方法，帮助企业招工，并进行奖励。老员工介绍的新员工入职合格的话，奖励老员工300元；村、乡镇集中组织的新员工，达到30人及以上规模的，分别奖励村、乡镇办事处1万元。
长垣市还出台了《重点医疗耗材企业用工激励办法》，确保工人的待遇。保证疫情期间，工人的工资原则上不低于每日300元，员工愿意吃住在厂的，再补贴100元，由市财政部门根据各厂的情况，进行补贴。
此外，长垣市还安排商务局统一采购米面油等物资，根据复工企业的需求，免费分发，保障食用物资供应。
新京报：我们之前采访了几位一线的女工，基本都在加班加点地赶制防护用品。
陈伟：其实最辛苦的还是一线工人，而且厂里很多都是女工，她们都有自己的家庭，也在家庭中承担着女儿、母亲的角色。在当下国内急需防护用品的时候，她们真正做到了舍小家为大家，把自己的工作与国家的需求联系起来，主动站出来，我觉得她们是特别值得敬佩的。
“企业围墙以外的事政府来解决”
新京报： “企业围墙以外的事政府来解决”，这个口号是在什么背景下提出来的？为了保证企业生产，目前有多少个政府部门参与进来？目前的工作状态是怎样的？
陈伟：长期以来，长垣对营商环境都是很重视的，提出这个口号，我们不过是做的更具体、更量化了一些。疫情面前，企业的生产压力很大，这时候，政府更应该凸显出服务型政府的角色，更好地去当店小二、服务员。
为了保证企业生产，长垣专门成了物资生产保障组，科工信、发改、商务、交通，民生中心，金融监督局，市场监督管理局等部门均参与其中，部门之间也打破了条条框框的限制，归口不同的领导，大家劲往一处使，围绕着“服务企业 保障产能”，最大限度地形成合力。
新京报：在疫情防控的同时，还要保障防护物资的生产，工作压力是不是很大？
陈伟：保障防疫物资的生产，对长垣来说是一项政治任务，和疫情防控同等重要。年前到年后初八这一段时间，我们基本每天都是在次日凌晨2点左右，才结束一天的工作，这还不包括，有一些领导同志在总体工作结束后，还要单独的加班。因为前期生产环节多方面都需要保障，如果有一个环节保障不到位，企业生产可能就会出现问题。
市政府这儿有个人防钟，每天下午6点钟会准时响。有一次我们开玩笑说，这个钟声一响，说明我们一天的工作时间，才完成一半。
疫情暴露长垣卫材产业短板 考虑延展产业链
新京报：目前除了调拨到湖北的物资外，剩下的物资如何分配？
陈伟：目前，政府并未对企业生产的防护用品进行全部收储。在疫情暴发后，防护用品的需求量呈现几何式的增长，企业面临着方方面面的压力，要首先满足政府调拨，优先保证武汉使用，其次是满足省内的需求。另外，作为一个民营企业，还需要向原有的合作医院，供应防护用品。如果一刀切，要求所有物资由政府统一收储，企业无法向原合作医院提供防护用品，可能会导致其他问题出现。
新京报：作为医疗耗材之都，这次疫情是否为长垣带来了机遇？
陈伟：从长期来看，确实是机遇。但也暴露出了长垣医疗耗材产业“两头在外”的短板，原材料在外，市场在外，长垣属于是中间的这个环节，一旦两头中的任何一头出现问题，所有压力和矛盾，都会集中到中间这个环节了。防护用品需求量猛增，外地的救护车跑到厂门口排队等物资，但原材料在外地，扩大产能，受制于人。
市委市政府也在考虑，借助这个机会，把医疗防护用品的产业链延展。目前已有企业新上了生产覆膜水刺布的设备，延长了防护服的产业链，从原材料到成品，基本是比较完整的产业链了。口罩生产方面，长垣主要是不能生产熔喷无纺布，熔喷无纺布的原材料是聚丙烯，它是化工产品，这个产量非常大，但长垣现在没有把聚丙烯生产成为熔喷无纺布的能力，这是口罩生产的产业链中，还需要完善的部分。
新京报记者 程亚龙 王瑞锋 编辑 胡杰 校对 李项玲
