大兴区委书记、北京经济技术开发区工委书记林克庆。大兴区政府供图
过去的五年，是大兴发展史上具有里程碑意义的五年，实施城南行动计划，大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合；建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区。昨天，大兴区委书记、北京经济技术开发区工委书记林克庆用当地市民的生活变化阐释了大兴区5年发展之路。
关键词：一体发展
2万农村劳动力开发区就业
新京报：大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合已经两年了，现在发展如何？
林克庆：2010年，市委十届七次全会做出“推动大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合，建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区”这一重大决策，极大地激发了新区的发展活力。一体发展建设高端产业新区，成为两年来的重要主题。以做大做强开发区和加快城乡一体化进程为重心，立足于资源共享、优势互补，大力推动机制创新，探索形成了覆盖全区域的统筹决策、协调推进、沟通交流的区域发展机制，实现了优势互补、一体发展。
新京报：取得什么样的成果？
林克庆：2011年，新区规模以上工业总产值2742亿元，同比增长6.8％，全市占比近20％。两年时间内，237个项目落地开工建设，平均约3天就有一个项目动工；两年吸引投资总额116.8亿美元，为前18年总和的50％；两年完成工业总产值4501.2亿元，为前18年总和的41％；近2万名大兴农村劳动力到开发区就业，平均每年都是以前的七八倍。
新京报：作为南部新区，未来将如何发展？
林克庆：我们将围绕新的功能定位，着力抓好“三件大事”：一是统筹规划重大基础设施项目及周边地区发展；二是推动新区一体发展，强化首都二产主阵地的定位，大力发展高技术制造业和战略性新兴产业；三是以改革创新为动力，创新体制机制，率先形成创新驱动的发展格局。努力实现城市与农村、行政区与功能区、经济社会与生态环境一体化协调发展，成为首都战略性新兴产业引导区、高技术制造业核心区、体制机制创新先导区和低碳绿色发展示范区。
关键词：民生服务
10万农民变“四有”新市民
新京报：大兴区在保障和改善民生方面做了哪些工作？
林克庆：结合新区实际、从三个方面保障和改善民生。即：加快推进城乡一体进程，加快提升公共服务均等化水平，加快建设宜居宜业新区。2011年，大兴城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入达到27786元和13723元，分别比2006年增长70.2％和69.6％。
新京报：在推进城乡一体化进程中如何保障民生？
林克庆：在城乡一体化进程中，维护好全区10万搬迁农民的长远利益，是我们当前非常重要的民生问题。为此，我们探索实践了搬迁农民安置就业有岗位、经营增收有资产、稳定生活有保障、服务管理有组织的“四有”保障机制。
每年投入5000万元用于促进劳动力就业，建立全方位的就业服务体系和多元化的就业安置体系；探索创新留地安置、联村入股、购置资产等模式，保障村民长期收益；构建覆盖城乡、有效衔接、机制灵活的社会养老、医疗保障体系；创新党员干部联系群众党建模式，搭建服务平台，实现联系群众网络化，服务管理全覆盖等。
新京报：加快提升公共服务均等化水平，这个如何理解？
林克庆：在加快提升公共服务均等化水平方面，先后引进首师大附中、北京景山学校、北京十一学校、广安门医院南区、北大医院南院区等一批优质教育医疗资源，有效改善了地区就学和医疗条件。
目前已初步建立起区、镇（街）、村（社区）三级公共服务体系，教育、文化、卫生、体育等公共服务基础设施覆盖城乡，公共服务水平得到进一步提升。
关键词：宜居环境
城在林中家在园中人在景中
新京报：大兴已经有了两条轨道交通，整体的市政基础设施是什么水平？
林克庆：2010年底，地铁大兴线、亦庄线正式通车，成了交通史上的一个里程碑，更为区域经济发展提供了强劲动力。此外，路网建设上，全区已形成“八横八纵”路网格局，总里程达到3000公里，通行能力显著提高。市政设施方面，区内建有完善的热力、燃气、电力、通信等市政设施。全区规划污水处理厂14座，已建成8座，日处理能力超过40万吨。全区现有500千伏变电站2座，220千伏变电站7座，110千伏变电站31座。
新京报：现在很多人都知道了南海子，请详细介绍一下大兴近几年的生态建设。
林克庆：近五年来，新区实施一批重大生态工程，新建了27个公园，以南海子公园、新城滨河森林公园等“十大公园”为龙头，全区累计建成开放高品质公园31个，总面积超过30平方公里。南海子公园一期和大兴新城滨河森林公园的建成，形成水面近2000亩，彻底改变了大兴没有水景观的历史，公园成了群众休闲健身娱乐的场所，开园以来客流量超过550万人次。
新京报：未来大兴在生态建设上有什么构想？
林克庆：大兴将按照“一轴、两带、三环、多园、多廊”绿地空间布局，一轴主要指南中轴；两带指的是永定河生态游憩带和产业园区生态服务带；三环是指在大兴新城、亦庄新城和新航城周边形成城市生态隔离环；多园是指通过各类、各级公园绿地的建设，区域内形成散点式公园空间布局；多廊就是通过通道绿廊和水系绿廊形成绿色网络空间。
通过生态建设，提升大兴新城、亦庄新城的环境品质，进一步增强对高端生产要素吸附力。
百姓说
过去，大兴没几个公园，可现在，建了好几十个公园，面积都特别大，景色都非常美，我们家门口就是滨河公园，平时遛弯感觉特别棒，街道两侧也都是小型的园林景观，可以说走到哪都能看到绿色。
——林校路街道兴华南里小区 门静
以前我们一家就靠着地里刨食，搬迁后，镇里第一时间组织我们培训实用技能，理财常识，还给安排了就业岗位。如今闺女在开发区企业里上起了班，拿起了工资，当上了蓝领，一家人日子过得越来越带劲。
——瀛海镇四海子二村 梁书栋
本版采写/新京报记者 杜丁
