“中央会给周永康案一个‘说法’”

　　新京报快讯(首席记者 关庆丰)今日下午，国家行政学院法学部教授任进说，四中全会未公布周永康案调查结果，并不能说明对周永康的查处已告一段落或不再追查。他说，社会上所谓的“入常免责论”和“退休免责论”都不靠谱。

　　中国记协今日举办第63期新闻茶座，邀请任进以“解读四中全会：司法改革与司法公正”为主题与外国驻京记者、驻华使馆新闻官、港澳台记者和内地记者进行交流。

　　“‘入常免责论’不靠谱”

　　有记者问，中央为何不在四中全会上公布周永康案调查结果?任进解释，今年7月中央已发布消息，鉴于周永康涉嫌严重违纪，决定由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。周永康已经退休，不是中共十八届中央委员会成员，因此四中全会没有相关议程。

　　中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟近日称，目前周永康不再担任中央领导职务，所以四中全会没有就他的问题作出相关的决定。全国人大常委会此前召开的新闻发布会上，最高人民法院副院长江必新说，周永康案尚未进入司法审判程序，如果有公诉机关起诉，一定依法审理。

　　“我分析周永康案还在调查中，查清楚后中纪委会有结论，到时中央还会对周永康案有一个‘说法’。”任进认为，目前不公布周永康案，不代表该案已告一段落或不再查下去。

　　任进说，过去对贪官有两种说法是“退休免责论”和“入常免责论”，十八大后的反腐态势证明这两种说法都不靠谱。“现在只要触犯法律，就要受到法律追究，绝不会法外留情。”他说。

　　应专门制定一部反腐败法

　　十八届四中全会提出“全面推进依法治国”，有外媒评论称，中国反腐将进入新的阶段。任进说，中国目前在反腐败制度建设上比较健全，但从加强反腐力度的角度看，应该制定一部统一的反腐败法。

　　任进介绍，在立法方面，中国已经有了一些反腐败领域的法律，如行政监察法等;党内文件方面，有《中国共产党纪律处分条例》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等;行政法规方面，有官员问责等方面的条例。

　　“现在相关规定比较分散，没有一个统一的法律规定。”任进说，从联合国反腐败公约和APEC刚刚通过的北京反腐宣言的角度，中国应该立一部专门的反腐败法。

　　任进介绍，中国已经形成了一套追责体系，党内有纪委负责调查违反党纪的行为，监察机关主要负责调查违反政纪的行为，如果触犯刑法将移交司法机关处理。他说，这套追责体系目前还不够统一，真正让官员由“不敢腐”到“不能腐”，应由全国人大制定反腐败法。