2018-09-07 02:30:54新京报
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国办:无行政职能事业单位禁用“.gov.cn”

2018-09-07 02:30:54新京报

政府网站随意开办关停的乱象有望终结。近日,国务院办公厅发文明确政府网站注册、注销均需向上级主管单位报批。政府网站域名应以“.gov.cn”“.政务”为后缀,不得使用其他后缀域名,不承担行政职能的事业单位原则上不得使用以“.gov.cn”为后缀英文域名。

  原则上只注册一个中文和英文域名

  《通知》明确,一个政府网站原则上只注册一个中文域名和一个英文域名,如已有多个符合要求的域名,应明确主域名。不得将已注册的政府网站域名擅自转给其他单位或个人使用,闲置域名要及时注销。

  同时提出,把域名管理情况纳入常态化抽查范围,加大对不按流程注册、注销或擅自出租、出借、转让域名等违规情况的通报问责力度,造成严重后果的,要对分管领导和有关责任人依法依规进行严肃处理。

  此外,《通知》还要求建立政府网站域名协同管理机制,并明确各部门分工。其中,中央网信办、中央编办按照职责分工做好政府网站域名监督和安全管理;工业和信息化部加强域名行业管理,做好政府网站开办主体互联网信息服务(ICP)备案,对域名服务进行监督;公安部负责政府网站域名日常安全监管。

  ■ 背景

  域名管理混乱 “僵尸”政府网频现

  域名是政府网站的身份标识,是网站运行的重要基础,域名的真实性、完整性、安全性关系着政府网站的可信性、权威性和安全性。

  据了解,在现行域名注册程序下,拟开设网站的单位可直接从域名注册商或代理商处获取域名,不需向上级主管单位报批,造成监管漏洞,引发一系列问题。如,一些单位随意申请域名开设网站,有的甚至使用商业类网站域名,给地方部门规范网站建设、统一网站管理增加了难度。

  据国办信息公开办有关负责人介绍,2015年国办组织开展全国政府网站普查发现,由于域名管理混乱,政府网站开办关停非常随意,全国政府网站数量一度达9万家(经清理整合,截至2018年8月28日精简至2万家左右),且动态变化,无法掌握政府网站确切底数,难以有效管理,“僵尸”“睡眠”网站不断出现。

  “此外,域名不规范也严重影响了政府网站的权威性,给开设假冒政府网站实施诈骗带来了可乘之机,严重危害网络安全,损害群众利益和政府公信力。”上述负责人表示,为解决上述问题,特研究制定此文件。

编辑:倪雪莹

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