商务部近期连续发布猪肉价格信息。8月19日至25日,全国食用农产品市场价格比前一周上涨2.3%,生产资料市场价格比前一周下降0.3%。其中猪肉批发价格上涨8.8%。详情>>>


8月26日至9月1日全国食用农产品市场价格比前一周上涨2.4%,生产资料市场价格比前一周下降0.2%。肉类批发价格不同幅度上涨,其中猪肉、牛肉、羊肉批发价格分别为每公斤34.59元、62.06元和60.42元,分别上涨8.9%、2.4%和1.9%。详情>>>


农业农村部监测显示,去年2月,我国生猪生产进入新一轮去产能周期,存栏下降。去年8月开始发生的非洲猪瘟疫情,又让不少养猪场、养猪户不敢补栏。受多种因素综合影响,生猪产能下降,直接导致市场供应偏紧。猪肉作为我国大多数居民最主要的肉类食品供应,各部门近期已经出台多项措施,保障猪肉供应和价格稳定。



一、国家相关部门合力出政策组合拳


国务院:五项措施稳定猪肉生产保障猪肉供应


8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。会议确定了五项措施,稳定生猪生产,保障猪肉供应:


1. 综合施策恢复生猪生产;


2. 地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定;


3. 发展规模养殖,支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限;


4.加强动物防疫体系建设,提升疫病防控能力;


5.保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。


8月30日,全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华强调,迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定。详情>>>


国家发改委:重点扶持养殖 增加猪肉供应


国家发改委已出台了财政、金融和土地等多项扶持政策,重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能。同时,积极引导肉鸡等养殖行业扩大生产,增加替代品供应。


与此同时,为应对猪肉价格大幅波动,今年4月份以来,全国已经有29个省份启动了价补联动机制,共计发放价格临时补贴超过20亿元,补贴困难群众8000余万人次。按人均每天2两肉测算,精瘦肉价格上涨10%,每人每月可能增加支出10元左右,按价补联动机制发放的补贴,能够保障困难群众基本生活不受大的影响。详情>>>


据央视新闻消息,9月6日,国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在中国发展高层论坛专题研讨会上说,要增加猪肉、水果、蔬菜等农产品生产供应,保持物价总体稳定。扩大居民消费和有效投资,促进形成强大国内市场。详情>>>


商务部:适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉,增加肉类市场供应


商务部新闻发言人高峰在8月29日的新闻发布会上表示,商务部将密切跟踪市场动态,会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉,增加肉类市场供应。同时,指导产销区建立稳定的购销协作关系,促进区域间产销衔接,畅通肉类供应渠道。此外还将按照市场化的原则,继续鼓励扩大猪肉进口。详情>>>


农村农业部:年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持


6月3日,农业农村部办公厅联合财政部办公厅下发《关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》,提出各地可根据实际,对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)及年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持。 详情>>>


农业农村部有关负责人表示,进口猪肉主要起到调剂供需余缺作用,从美国进口的猪肉占国内产量的比重还不到0.2%,中美经贸摩擦对我国的猪肉供应和猪肉价格基本没有影响。


农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌表示,我们整个畜产品和动物蛋白的供应是充裕的,从牛羊肉和禽肉的生产来看都在增长,水产品生产也在增长。所以我们整个的肉类市场供应,特别是动物产品的市场供应,是没问题的,是有保障的。详情>>>


交通运输部:9月1日起 仔猪及冷鲜猪肉运输恢复“绿色通道”


近日,交通运输部联合农业农村部印发《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》,明确自2019年9月1日起至2020年6月30日期间,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,免收车辆通行费。详情>>>


自然资源部:允许生猪养殖用地使用一般耕地


自然资源部日前发布通知,明确生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。


生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模;增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。 详情>>>


超市猪肉柜台 。新京报记者 陈琳 摄 。


二、地方各省份出招稳肉价 让群众“有肉吃”


广东:将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核


广东省农业农村厅、广东省发展和改革委员会等12部门联合发布《关于印发我省促进生猪生产保障市场供应十条措施的通知》。《通知》内容囊括了十条保障猪肉市场供应、稳定猪肉市场价格的实质性政策手段。


其中落实“菜篮子”市长负责制考核一条,最受关注。该条措施要求,各地级以上市生猪出栏量,不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018-2020年)》规定的目标任务,并要将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核。具体来看,今明两年广东省生猪出栏规划最低目标要达到3400万头和3300万头。


据羊城晚报消息,近日,记者从广东省发展改革委获悉,根据市场实际情况,计划中秋国庆期间,再投放省级冻猪肉储备3150吨。与此同时,广东省发展改革委还建立完善物价补贴联动机制,给低收入群体发放价格补贴。据初步统计,今年1—7月广东省共发放价格临时补贴约1.2亿元,惠及困难群众约270万人。


浙江:规模养殖场引进种猪 每头临时补贴500元


浙江省制定《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进生猪生产保障市场供应的通知》,八条举措稳定生猪生产,保障市场供应,有不少直接惠及养殖户的措施。


其中,在“积极发展生猪绿色养殖”一条中,提出为推动解决不敢养、不想养问题,支持防疫条件较好、粪污处理能力有富余的规模猪场及空栏场从本省种猪场引种,浙江省级财政对规模养殖场2019年7月1日至12月31日从本省种猪场引进的种猪,每头给予500元的临时补贴(本省无法一次性供种,经批准确需从省外引种的可给予补贴)。


江西:安排400万元用于种猪场生产救助补助


今年江西省级财政安排资金约400万元,用于种猪场生产救助补助,切实稳定生猪基础产能,加大种猪基础产能保护力度。


四川:将实行生猪生产红线制度


面对不断上涨的猪肉价格,8月19日,四川省农业农村厅牵头起草了《关于印发全省促进生猪生产 保障市场供应九条措施的通知(征求意见稿)》,致力于促进生猪生产和保障市场供给。《通知》共提出了九大措施。其中第六条提出实行生猪生产红线制度,各市(州)生猪出栏量不得低于《川猪产业振兴方案》规定的四川省生猪生产基本保障任务,省政府将最低生猪出栏量作为“菜篮子”市长负责制最重要的考核内容。


江苏:提高保险金额 降低生猪养殖风险


8月19日,江苏省农业农村厅、省财政厅、省农业保险工作领导小组办公室、中国银保监会江苏监管局四部门联合印发《关于促进生猪生产恢复发展有关扶持政策的通知》,通知明确对种质资源和规模猪场购买种猪实施补助,突出扶持生猪养殖重点县和规模猪场完善防疫设施等,保护生猪生产基础,提高养殖场生物安全水平。江苏省级财政已于7月底下达2.61亿元补助资金。将能繁母猪、育肥猪保险金额分别从1000元/头、600元/头提高到1200元/头和800元/头,降低生猪养殖风险。详情>>>


广西:临时干预最高限价 市民每日限购1公斤


9月1日,广西南宁市发展和改革委员会网站发布了《南宁市猪肉价格临时干预最高限价通知书》,称今年9月1日至9月10日,南宁市青秀区麻村农贸市场、华园农贸市场等多个农贸市场的猪肉价格临时干预,最高限价需按规定执行,以麻村农贸市场为例,在此期间,其精瘦肉最高限价为28.6元/斤;五花肉则为22.3元/斤。


根据通知,从9月1日起,南宁市在青秀区麻村农贸市场等10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起,按市商务部门规定的限量,以低于前10日市场均价10%以上的价格,向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每位消费者每日限购1公斤。


福建:所有平价猪肉都实行限售限购措施


8月27日,福建尤溪县人民政府官网发布消息称,决定在中秋国庆期间启动平价商店运行机制。平价商店启动时间为每周星期六、星期日两天及中秋、国庆节假日期间(为期18天),按照规定,平价猪肉销售品种确定为五花肉、腿肉、瘦肉、排骨等,每个品种猪肉销售价格应当低于市场平均价的15%。所有的平价猪肉都实行限售限购措施,即:五花肉、腿肉每家商超每天各限售200斤,瘦肉、排骨每家每天各限售100斤;居民购买每人每次限购两个品种以内,单品限购2斤。


至此,多省份纷纷出台相关政策,采取限价、补贴、投放储备冻猪肉等多种方式,控制猪肉价格上涨给消费者带来的影响。 详情>>>



编辑 常江 校对 危卓