新京报讯（记者 马瑾倩）今年国庆假期，江苏扬州、浙江衢州、广东潮州、四川都江堰、浙江开化、杭州千岛湖镇城区等多地机关单位向游客提供免费车位，部分地方还提供简餐服务，开放开水间、厕所等设施，增加特产购买、非遗展示等旅游特色内容。这些措施成为“圈粉神器”，让游客倍感贴心。目前，已经实施相关措施的地方大多为旅游城市。除了假期，在全国多地，政府机关日常开放车位渐成趋势。在一些地方，机关单位的卫生间、健身器材等也加入了日常开放项目。

衢州68家单位开放停车位

据文化和旅游部介绍，今年国庆假期，大约有3成游客选择自驾出游。而车辆停放问题却成了游客们的困扰。

据了解，今年国庆假期，江苏扬州、浙江衢州、广东潮州、四川都江堰、浙江开化、杭州千岛湖镇城区等多地机关单位均向游客提供免费车位。这一措施成了“圈粉神器”，让游客倍感贴心。

浙江衢州在国庆期间开放全市68家机关事业单位3500个停车位。衢州市文化广电旅游局旅游推广中心主任龚晓峰介绍，事实证明，机关停车场的开放极大地缓和了市区的交通压力，节假日期间衢州市区几乎没有出现过交通拥堵。

广东省潮州市包括学校、政府部门在内的48个机关事业单位国庆假期共对外提供2149个停车位。扬州市委市政府大院则在清明节、劳动节和国庆节三个法定节假日免费开放内部停车场和机关食堂，外地游客车辆可停放时间为8:00-20:00。

多地机关餐厅提供特色餐食

除了停车位，多地还开放了优惠餐食、开水间、厕所等公共服务设施，增加特产购买、非遗展示等旅游特色内容。

浙江衢州除了开放停车位，还在午餐时段开放可容纳300人的行政中心8号楼机关食堂。向游客供应售价18元的特色午餐，两荤一素任意选择，并设立了土特产专区、传统非遗技艺展示制作区等。

扬州市市委市政府大院食堂每天都对市民和游客开放，机关餐厅提供淮扬特色午餐和晚餐。开水间和厕所也对外开放。

实际上，免费向外地游客开放机关单位停车位、提供食堂餐食等，并非今年国庆节首次出现。今年清明节、劳动节时，扬州市机关单位就已经开放过；劳动节期间衢州也开始落实相关措施。记者梳理发现，目前已经实施相关措施的地方大多为旅游城市。

■ 延伸

日常开放车位渐成趋势 健身器材等在加入

旅游旺季免费向游客开放，那平时政府大院的门是否紧闭呢？

近年来，全国多个省份都有文件和措施出台，鼓励机关单位在非工作时间向社会开放停车位。

最早向社会开放政府机关、事业单位停车场的是河北省正定县。2017年，河北省正定县县城在创建“全国文明城市”过程中，决定将机关单位的院落院墙打开，开放内部停车位，允许社会车辆免费自由停放。

2017年末，江苏省出台《城市治理与服务十项行动方案》实施停车便利化工程，鼓励机关、企事业单位内部停车泊位对外开放。

在北京，去年7月，国务院国资委建材机关服务中心的停车场通过与互联网平台的合作，夜间开放了一部分车位给附近居民。

除了日常开放停车位，卫生间、健身器材等也成了日常开放项目。今年8月1日，河南省漯河市众多机关事业单位正式对外免费开放内部停车场、卫生间。除遇重大活动或其他特殊情况并预先对外公告外，全市机关事业单位的卫生间将无条件全天对外开放；停车场节假日全天对外免费开放，工作日的18:30至次日7:00对外开放。

■ 对话

衢州市文化广电旅游局旅游推广中心主任龚晓峰：

将探索向公众开放更多政府资源

新京报：开放措施实施效果如何？

龚晓峰：国庆假期7天，本市总共接待游客450多万人次，其中使用机关单位停车场3.7万车次，在市政府食堂用餐游客1123人次。

开放停车位的64家机关单位遍布在全市各个角落，各县区距离景区较近的位置也进行了开放，此前一到旅游旺季就会道路拥堵，这次得到了根本性解决。比如衢州作为古城，道路比较窄，水亭街算是网红打卡地，原先它的周围没有停车场，但开放机关单位停车场后，再没出现过拥堵问题。

食堂方面，今年增加了非遗表演和特色美食土特产销售，吸引了不少游客。比如衢州当地有名小吃“三头一掌”，包括兔头、鸭头、鱼头和鸭掌。

新京报：经过这段时间的落实尝试，出现了哪些问题？如何解决？

龚晓峰：机关食堂毕竟不是营业场所，餐食价格基本维持在成本价，因此在特色小食等品类上还不能满足游客需求。

其实像食堂的用餐人数并不算多，即便价格优惠，还是不会有太多游客选择机关大院食堂。大多数游客来之前已经计划好食宿等问题，大多数到大院食堂就餐的游客是临时饿了或者好奇品尝。因此开放食堂服务更多的是一种服务态度，打破政府“院墙”，尽量满足游客的基本需求。

停车场安全保障方面，对于一些涉密的部门，会有选择地开放地上停车位，同时加大管理力度。通常我们会通过媒体提前向公众发布详细停车场信息。

新京报：下一步将会向哪个方向发展？

龚晓峰：接下来，在制度允许范围内，我们将探索更广泛地向公众开放政府资源。目前，我们正在发展“智慧文旅”，即利用城市大脑，进行智能化数据分享，为游客提供“导游”服务。

■ 专家观点

清华大学公共管理学院教授孟庆国：

公共资源应尽可能实现统筹利用

清华大学公共管理学院教授孟庆国表示，多地机关单位向游客免费提供停车位，是政府服务开放的重要表现。公共资源的利用难点在于部门之间协调，和对“家底”的足够熟悉。他认为，只要不影响行政机关运作，公共资源应尽可能在更大限度上得到利用。

随着近两年政府服务和开放意识提高，在高水平开放、高质量发展的要求下，各地方都更有动力做一些探索尝试。政府作为公共机构，其作用就是为社会和百姓提供更多服务。因此，政府部门不能成为神秘封闭的机构，而是要跟老百姓走得更近，才符合当前政府改革取向。

政府部门资源共享的难题，一方面是由于过去服务意识、开放意识还未达到，另一方面是公共资源管理手段和体制机制问题，导致公共资源分散掌握在不同部门不同层级政府机构当中，因而协调统筹向来是一个需要费心的问题。

这就要求，政府部门对于自己的“家底”要有一个清晰的认识，摸清手里公共资源的所有者和运行机制，通过行政手段、经营手段、法律手段等的互相配合，使得公共资源获得最大化利用。随着管理方式改进以及信息技术发展，政府部门的服务措施和手段有所改进，更容易统筹掌握总体情况，因而在重大节日期间，能够更容易实现有效管理和使用。

重要节假日公共资源的统筹一体化，具有非常重要的积极意义。在不影响行政机关运作情况下，应尽可能在更大范围内实现统筹利用。

新京报记者 马瑾倩

编辑 丁天 校对 刘越