新京报讯(记者 沙雪良)自本月下旬中共中央政治局会议明确提出“要全力做好北京疫情防控工作”以来,北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开多次会议,对北京疫情防控工作作出新判断和新安排。

 

“首都疫情防控工作事关全局、责任重大,决不能有任何闪失。”北京市2月27日下午召开的新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议强调,要清醒看到当前依然严峻复杂的疫情防控形势,以及在联防联控中存在的薄弱环节,发挥首都严格进京管理联防联控协调机制作用,增强“一盘棋”意识,形成联防联控“一张网”,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

 

2月27日,北京市报告26日新增10个确诊病例,178人密切接触。而此前4天,北京市仅报告了1个确诊病例。

 

记者注意到,连日来,针对北京疫情防控的新情况,北京调整加强了防疫举措。多部委、多省份参与严管进京人员和防范风险进京等方面的工作,确保首都安全稳定。

 

河北天津山西内蒙古等多地部署防范风险进京

 

2月27日,北京市通报了一起已有11人确诊的聚集性疫情。市疾控中心副主任庞星火介绍,流行病学调查显示,这是一起输入性疫情,感染源来自河北邯郸。

 

北京知道注意到,最近,河北、天津、山西、内蒙古等地都在文件、会议中就防止疫情输入北京做出安排,“坚决不让各种风险进北京”。

 

2月24日下午,天津市委书记李鸿忠曾不打招呼到蓟州区西北部山区,暗访检查邻京村镇和进京通道疫情防控工作。

 

李鸿忠强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,加强京津冀地区联防联控,切实担起天津之“卫”的政治责任担当,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,坚决守好首都“护城河”。

 

本月初,河北省政府办公厅曾印发《关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平稳健康发展的若干措施》的通知,提出要推进京津冀疫情协同防控。具体措施包括,完善京津冀疫情协同防控机制,在重大疫情联防联控、突发公共卫生事件协同处置、重点科研项目联合攻关等方面紧密合作,实施风险预警、工作对接和应急处理,筑牢省域周边、省域内和环京周边疫情防控“三道防线”,以实际行动当好首都政治“护城河”。

 

公安、交通、民航等中央单位协调严管进京人员

 

对进京管理的措施在不断改进,体制上也出现了北京市和中央单位协调管理的新变化。

 

2月20日,北京市和公安、交通运输、民航、铁路等中央部门和单位联合建立“严格进京管理协调机制”。

 

2月21日,北京市疫情防控领导小组会议与严格进京管理协调机制第一次会议同时召开。会议强调,要在严格进京管理协调机制统一指挥下,引导外地人员有序返京,坚决防止高风险人员进京。

 

首都国际机场,防疫人员和工作人员通过体温检测设备对抵京旅客进行体温检测。摄影 新京报记者 陶冉

 

2月26日,北京市召开的疫情防控领导小组会议强调,发挥严格进京管理协调机制作用,进京公路检查站要严防死守。在京各单位要强化纪律要求,确保疫情高发区计划返京人员暂不返京。对社区防控,会议要求“力度不减”。严格执行返京人员居家或集中观察14天等措施。

 

在2月26日举行的北京市疫情防控工作新闻发布会上,针对日本、韩国等国的发病人数增加的情况,北京市卫健委新闻发言人高小俊回应,北京市正全面加强入境健康管理,严防疫情输入风险。对来自或去过离境国家疫情严重地区的入境人员,按北京市疫情防控规定,需要接受居家或集中医学观察14天。

 

北京明确在京单位责任、要求加强社区防控

 

记者发现,过去几天,北京市疫情防控领导小组的会议持续加强了多个方面的防控措施。

 

25日的会议提出,“要继续抓好复工复产后的防疫工作。对所有进(返)京人员严格执行14天的居家或集中观察,加强返岗人员健康管理,主动排查风险点,堵塞漏洞。大型商务楼宇要增配红外体温检测仪。开发推出简便易用的健康认证程序,方便自查互认”;26日的会议强调,“有序复工复产”,要求督促企事业单位落实防控主体责任。

 

26日的会议强调,“内防扩散要采取更加严格的措施”,27日的会议要求,“进一步抓实联防联控机制”,“ 要进一步抓好内防扩散”。

 

明确管控举措

“湖北地区人员一律不得返京”

 

2月27日下午,在北京市政府召开的新闻发布会上,市政府副秘书长陈蓓向媒体通报北京市防疫工作的新要求——“当前湖北地区人员一律不得返京,其他地区人员返京后需进行居家或集中医学观察14天。”

 

2月27日,市政府副秘书长陈蓓出席北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第三十四场新闻发布会。

 

记者注意到,当天上午,北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组监督组办公室主任肖飒曾就黄某某离汉进京事件通报:北京市纪委市监委已于2月26日成立调查组,围绕黄某某如何进京、如何进社区开展调查,核查疫情防控工作全过程是否存在漏洞,有关情况将及时公布。

 

而在此之前,北京市也已针对湖北及其他疫情严重地区人员做出过部署。

 

春节假期后,针对返京人员管理问题,北京市2月3日召开的疫情防控工作领导小组会议要求,摸清底数,分级分类细化防控指南。2月6日召开的小组会议指出,对疫情高发区计划返京人员,提前联系告知暂不返京,对已返京人员严格落实居家观察等措施。

 

2月27日下午召开的北京市疫情防控工作领导小组第三十四次会议暨首都严格进京管理联防联控协调机制第五次会议要求:“不折不扣落实滞留在疫情高发区的人员暂不返京、返京人员居家或集中观察14天等措施”。

 

重申主体责任

“在京单位要服从北京统一安排”

 

北京市26日报告新增的10个病例均发生在同一单位。据北京市疾控中心副主任庞星火介绍,11个确诊病例中,10例是在京某事业单位外购服务的物业管理公司员工,1例是餐饮公司员工,11名病例发病前都住在所服务单位的集体宿舍,或在集体宿舍旁物业办公室办公。

 

北京疾控官微发布一起单位聚集性疫情发生后,新增病例活动过的小区或场所信息。

 

该单位所在地朝阳区副区长朱晟介绍,该单位主体责任不落实,在思想上存在侥幸、轻视心理;防控措施落实不到位,未对用工人员开展有效健康监测,未对出现症状人员进行及时处置;属地与单位联防联控衔接不紧密,落实“四方责任”不到位,缺乏有效工作互动。

 

在疫情防控工作上,驻京单位与属地如何协调一致?

 

2月25日,在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上,国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华曾明确表示,在京的中央国家机关和企事业单位、军队等都要服从北京市疫情防控的统一安排,坚决切断输入性传染源,全力遏制疫情的扩散。

 

北京市2月27日下午召开的疫情防控相关会议要求,汲取这起事业单位聚集性疫情教训,全面排查薄弱环节,切实消除风险隐患,做到不留死角、没有盲区。

 

具体措施包括:严格单位人员健康监测管理,把戴口罩、量体温作为规定动作,建立因病缺勤报告制度;做好食堂、集体宿舍、卫生间、电梯间等消毒通风,确保公共环境安全;抓好单位物业、保洁、后勤保障人员的筛查管理;地下室等密闭空间交叉感染风险大,要降低人员密度,加强内部管理;开展在京机关企事业单位物业、后勤健康筛查,加强对劳务派遣公司的监管。

 

会议还要求在京各单位自觉接受辖区防疫监督检查,配合疾控机构做好流行病学调查,不留隐患。

 

加强社区防控

向未返京人员超千户小区加派人员

 

武汉女子监狱刑释人员黄某某离汉进京事件公开后,针对其进京、进社区的问题,有声音认为北京的社区防控工作还需加强。

 

北京社区防控目前是什么状态,有何难点?

 

在北京市2月27日上午的新闻发布会上,市委组织部部务委员徐颖介绍,此前北京市已有7万余名党员干部下沉社区一线值守疫情防控,当天下午,又部署85个市直机关、事业单位、44家市管国企共同选派的2000余人下基层值守,后续还将根据情况继续选派。

 

东城区新怡家园小区门口。新京报记者 裴剑飞 摄

 

北京的干部下沉,重点针对61个未返京人员超过1000户的社区村、238个城乡接合部人口倒挂村,兼顾东城、西城首都核心区的“三无小区”(无物业、无安保、无封闭开放式)。

 

徐颖也提到了社区防控的难点。她说:“社区(村)防控一线人员已持续作战一个月,十分辛苦,城乡接合部人口倒挂村、返京人员较多社区普遍反映防控力量不足。”

 

海淀区委党校教师杨艳梅曾就社区疫情防控进行调研,发现存在口罩等防护物资短缺、人员力量不足、创新措施不多的困难,认为这与我国法制不健全、机制不完善、创新不到位有关。

 

2月27日下午召开的北京市疫情防控有关会议针对社区防控专门提到,要进一步抓好内防扩散。各区和街乡镇要主动查找风险,抓好整改,堵塞漏洞。对防控任务重的地区要加强力量,落实落细防控措施,确保执行到位。对出院患者,要纳入社区健康管理,规范出院后居家观察14天的要求。

 

统筹“复工”“防疫”

大型商务楼宇要增配红外体温检测仪

 

随着北京市企业单位逐步复工复产,“工”“防”两件事情的统筹,也成为当下北京防疫工作的关键。

 

2月17日下午召开的北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组第二十六次会议提出,随着返京人流持续到来,输入性和扩散性风险交织。要严防复工复产后出现的聚集性场所和人员所带来的风险。

 

为此,市防控工作领导小组设立复工复产防疫组,负责抓好这项工作。同时,实行最严格的岗位责任制,各企事业单位要落实专人负责防疫工作,建立“零报告”制度。北京还要求,对已复工复产的企事业单位要加强监督检查,全面排查风险点,堵塞漏洞;对未复工复产的要做好评估,做到防疫在前、有序开工。

 

记者注意到,此前,北京市25日召开的相关会议则强调,要继续抓好复工复产后的防疫工作。对所有进(返)京人员严格执行14天的居家或集中观察,加强返岗人员健康管理,主动排查风险点,堵塞漏洞。

 

这次会议要求,大型商务楼宇要增配红外体温检测仪。开发推出简便易用的健康认证程序,方便自查互认。

 

同时,北京市26日召开的防控工作有关会议也明确提出,要帮助企业解决防疫难题,提高复工复产服务便利度;出台并落实好惠企政策,为企业雪中送炭、解燃眉之急。

 

新京报记者 沙雪良 协作记者 裴剑飞 陶冉

编辑 吴为 李国君 校对 李项玲