视点

  在对自由贸易体制的主张和维护上,中国比许多老牌经济体更到位。

  据报道,特朗普政府11月30日宣布,已向世贸组织提交文件,不同意给予中国市场经济地位,理由是WTO成员有权拒绝非市场经济条件下的价格或成本。中国商务部方面表示,“美国的这一行为是对中美经贸关系的一种伤害”,这对两国都没好处。

  美国首次公开拒绝承认中国市场经济地位,这是个之前已被预料到的结果。根据中国加入世贸组织议定书第15条的相关规定,世贸组织成员应于中国入世满15年,即2016年的12月11日,终止对中国反倾销采用“替代国”比较价格的做法,自动赋予中国市场经济地位。但是将近一年以来,美、日、欧一直态度暧昧。特朗普政府向WTO最新提交的文件,只不过是把各方长期以来围绕中国“市场经济”地位的牌局,打成了明牌。

  这倒是符合特朗普政府“美国优先”的行事逻辑,却未必能达到让美国获益的效果。一方面,特朗普政府的“不同意”让美国政府此前承认中国市场经济地位的承诺变得毫无价值。对重要贸易伙伴的关系建设摇摆性如此之大,有损美国公信力。

  另一方面,特朗普政府“不同意”的理由实在不充足。“非市场经济条件下的价格或成本”,即使在市场经济充分发育的经济体中也同样存在,以此作为不同意给予中国市场经济地位的理由,和此前“中国实施市场开放还不彻底”的托辞一样,实在勉强。

  实际上,中国多数竞争性领域,市场早就对价格和成本起着主导作用。在对外贸易领域,中国对自由贸易体制的主张和维护,比许多老牌经济体更到位。

  世界上不存在单一的经济发展模型。有的经济体“非市场经济”成分多一些,有的经济体“市场经济”成分多一些,在不同发展阶段,“经济汤”里面的成分还会发生变化,重新调剂,这本应是常识。非要拿一个“市场经济”地位说事,而且以老师、裁判自居,这早已不合时宜。

  美国与中国刚刚达成旨在平衡双方贸易的“百日计划”,置两国经贸关系大局于不顾,导致两国经贸关系变坏,对美国也没有什么好处。

  当然,围绕中国“市场经济”地位的这场牌局,也不无警示:一些国家的反对、暧昧态度,表明中国对外贸易仍会处于时好时坏的脆弱生态中。因此,从政府、行业协会到企业,应当更紧密联系起来,建立起资源可以整合、策略能够协调的应对机制,努力改善中国企业的出口环境,以此回应外面的质疑。

  □徐立凡(学者)