人大观察

　　生态环境类的议案建议多，说明了民众对生态环境问题的关注，以及对美好生活的热切向往，既往的生态环境治理，也给了代表们以更强的信心。

　　提请大会审议的《国务院机构改革方案》中有一处内容引起了参加会议全国人大代表的广泛关注：将环境保护部的职责以及国家发改委应对气候变化和减排职责、国土资源部监督防止地下水污染职责、农业部监督指导农业面源污染治理职责、国家海洋局海洋环境保护职责等整合，组建生态环境部。

　　国务委员王勇在说明中特别强调，生态环境部的主要职责是制定并组织生态环境政策、规划和标准，统一负责生态环境监测和执法工作，监督管理污染防治等。这意味着，环境保护部门30年来再一次“加担子”，同时也发出一个强烈的信号：随着自然资源管理、生态保护和污染防治的职责优化与重构，环境保护工作力度将进一步加大，美丽中国建设将进一步发力。

　　随着中国进入了新时代，人民美好生活需要日益广泛，民众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在环境等方面的要求日益提高。这两年，国家接连出招“铁腕治污”，生态环境有了明显改善，让蓝天白云重新成为许多地方的“新常态”。这次国务院机构的调整，是对民众新诉求的回应，更体现了国家层面进一步推进美丽中国建设的决心和态度。

　　在本次会议上，代表们提出的多件议案涉及生态环境保护、美丽中国建设。据不完全统计，本次会议上，至少有500人次以上的人大代表提出了几十件与加强环境保护、加快美丽中国建设的议案。

　　比如，黑龙江代表团李亚兰等31名代表提出，要进一步完善环境保护法，让环保法的“钢牙利齿”更锋利。于中赤等30余名代表提出，要制定湿地保护法，建立湿地名录制度等，从而更好地发挥湿地环境保护功能、生态效益。梳理代表们提出的建议，我们也可以发现，生态环境保护类的建议也是“一枝独秀”，占据了相当大的比例。其中，不少建议都是几十名代表联名提出。

　　生态环境类的议案建议多，说明了民众对生态环境问题的关注，以及对美好生活的热切向往，既往的生态环境治理，也给了代表们以更强的信心。我们可以预见，十三届全国人大将在十二届全国人大的基础上，进一步加快完善生态环境立法，不断加大监督检查力度，督促有关部门切实落实法律规定，在污染防治攻坚战中取得重大突破，从而使蓝天白云、碧水青山、清洁空气常驻我们身边。

　　□朱恒顺（人大工作者）