近日，国务院国资委新闻中心官微发布消息称，近期国资委和互联网企业亲密接触，先后会见马云和马化腾，鼓励支持中央企业与互联网企业深化务实合作，推动数字经济与实体经济融合创新。

但是，这种正常的合作和混改，却在网络上被某些人歪曲为“公私合营”，引来“国资小新”略带激动地回应：“这都是哪儿跟哪儿啊？八竿子打不着的事儿！”

“央企+互联网”是国企混改的新探索

对于央企来说，开展混合所有制改革，是改善央企经营机制、激发企业活力和确保国有经济保值增值的有益探索。有联通的样本在前，应该说已经形成了部分可推广的经验。

从本质上来说，国企混合所有制改革是公有制实现形式的多样化。通过国企混改和发展混合所有制经济，使国有企业、民营企业、混合所有制企业共同构成多种所有制经济共同发展的微观基础，共同支撑中国经济发展。

也就是说，国企混改本质上就是通过改革，使国有经济和其他所有制经济相互融合、共同发展和进步，使国有资本和民营资本一起做强做优做大，最终实现不同所有制企业、不同所有者代表之间的合作共赢。

事实上，此次央企主动对接阿里、腾讯等民营互联网企业，主要内容是探讨以央企接入“互联网＋”的方式，探索混合所有制实现形式的又一种尝试。

按照国资委的说法，国资委鼓励支持中央企业与互联网企业加强务实合作，将人工智能、大数据等与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级、大力发展战略性新兴产业，培育壮大经济发展新动能。

这说明，“央企+互联网”是国企混改的新探索，是市场主体的合作共赢，不是所谓的“公私合营”。

双方合作顺时而为、各取所需

从另一个角度来看，国企与民企的合作并非是单方面的强迫，而是双方共同的意愿和需求。

经过这些年的发展，我国企业的地位和影响力有了很大提高，不久前公布的2019年《财富》世界500强榜单显示，中国有129家企业上榜，首次超越美国成为第一。值得注意的是，除了一些央企继续领跑榜单外，一批民营企业也迅速崛起，在榜单中占有一席之地。

但总的来说，当前我国无论是国企还是民企，总体上都还缺乏有绝对影响力的世界品牌，亟须进一步做大做强。与全球其他大企业相比，虽然以销售额或营业收入这样的数量指标来衡量，有些中国企业规模已经做得很大，但从效益指标来看，大多数中国企业则均低于平均水平，“大而不强”的特征明显。如此次上榜中国企业的平均销售收益率为5.3%，低于上榜企业平均水平的6.6%，平均净资产收益率是9.9%，同样低于平均水平的12.1%。

在我国，国企和民企单纯依靠自身力量发展或许都有很大局限性，而双方又多有互补，合作共赢就成为必然选择。

因此，如果国企和民企能够合作，在竞争中立的原则下，将能相互促进，相互发展。从目前来看，国企特别是央企中已有不少早已吸纳了民营资本的加入，股权多元化结构业已形成。

根据国务院国资委的统计，仅在2018年一年中，中央企业各级子企业中就新增混合所有制企业1003户，引入非国有资本总量901.5亿元；1877户地方国有企业开展混合所有制改革，同时有1098户地方国有企业入股非国有企业。

但客观地说，在“互联网＋”方面，包括央企在内的国企大多数做得还不够。生产经营方式陈旧、营销模式单一、管理机制僵化等问题依然非常突出，这使得不少国企在互联网经济时代出现了明显滞后。这也是此次央企主动寻求与互联网龙头企业合作的原因所在。

需要强调的是，之所以会把央企与民营互联网企业的合作说成了“公私合营”，排除恶意的成分外，还与社会上流传的所谓“国进民退”思潮有关，说到底是把国企和民企放到了对立面上。但在当前市场和法治逐步完善的当下，这样的观点早就被现实一次次地“打了脸”。

也就是说，那种把“央企＋互联网”的混合所有制改革模式当成了“公私合营”的说法，纯属想歪跑偏。恰恰相反，此次央企主动向民营互联网企业抛出合作的“橄榄枝”，应该是双方合作共赢、共同发展的良好契机，是需要正确看待并充分肯定的混改探路。

□李长安（经济学者）

编辑  孟然 校对 范锦春