■ 观察家

  

  保持稳中向好的发展节奏,为更长时期里经济的行稳致远,赢得了政策空间。

  1月17日,备受关注的2019年中国经济“成绩单”正式公布。据国家统计局初步核算的数据,2019年全年我国国内生产总值为99.0865万亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%,符合预期目标,稳居世界第二位;人均国内生产总值70892元,按年平均汇率折算达10276美元,首次站上1万美元的新台阶。此外,2019全年全国居民人均可支配收入首次超过3万元,扣除价格因素实际增长5.8%,与经济增长基本同步,与人均GDP增长大体持平。这组历史性的数据,为中国经济仍然处在合理区间的战略判断提供了有力证明,也为21世纪10年代的中国经济画上完美句号。

  这份经济成绩单,来之不易。单边主义和贸易保护主义的兴起,增加了外部环境的复杂性和不可预期性。在美国引领下,全球主要经济体纷纷采取宽松货币政策的方式以刺激经济增长。而中国仍然保持了足够的战略定力,只实施了小幅下调MLF等工具利率、采取定向降准、大幅降税减费、积极磋商减少贸易摩擦等措施,就确保了经济继续保持稳中向好的发展节奏。由此,也为2020年乃至更长时期里经济的行稳致远,赢得了政策空间。

  可以预期,随着中美贸易摩擦烈度有所降低,RCEP、中日韩FTA等多边框架进一步发育,防范金融风险的攻坚战取得阶段性成果,消费和创新驱动对中国经济的贡献率越来越大,2020年中国经济仍将保持平稳增长势头,居民收入仍能保持同步增长。与此同时也要看到,随着中国经济体量趋于庞大,人均GDP数值跨上了新台阶,经济增长方式、社会财富分配方式将面临新的考验。能否跳出中等收入陷阱、能否培育出新的经济增长驱动、能否持续优化营商环境等,将决定未来的经济前景。

  虽然中国的经济发展路径,与其他人均GDP在1万美元以上的经济体不尽相同,但挑战同样不容忽视。从现实情境来看,微观主体活力不足,创新驱动有待加强,金融服务不够到位等情况仍有待改善。此外,劳动力结构的调整、经济资源透支等对经济增长的制约也有待破题。与经济治理的挑战同时出现的,还有社会治理新课题。国家统计局发布的最新人口数据显示,中国人口首次突破14亿人。但提前进入老龄化社会,增加了社会保障的难度。

  好在,扩大对外开放、优化营商环境、扶持民营企业、国企利润化转社保等一系列改革开放措施已在实施中。坚实的经济家底和坚定的改革措施,不仅为中国经济应对外部环境变化提供了信心,同时也为应对内部挑战、实现新跨越奠定了基础。

  □徐立凡(专栏作家)