当地时间2017年7月31日,委内瑞拉加拉加斯,民众游行抗议总统马杜罗,并悼念在抗争中遇难的民众。图/视觉中国

  美方称任何当选委制宪大会代表都可能成制裁对象;美方或将对委石油部门实施制裁

  据新华社电 就在委内瑞拉举行制宪大会选举一天后,美国政府7月31日宣布对委总统尼古拉斯·马杜罗实施制裁。7月26日,美国对13名委内瑞拉现任或前任政府官员发动经济制裁。据知情人士透露,美国眼下还在考虑是否对委石油部门实施制裁。

  禁止美国人与马杜罗交易往来

  美国财政部7月31日在一份声明里说,已将委内瑞拉总统马杜罗列入外国资产控制办公室的制裁名单。根据制裁措施,马杜罗在美国境内的资产将被冻结,同时美国人将被禁止与其进行交易往来。

  分析人士认为,美国政府对外国现任元首实施制裁,此举相当罕见,很大程度上具有象征意义。美联社报道,美国政府没有公布马杜罗在美境内拥有多少资产。

  美国财政部长史蒂文·姆努钦称委内瑞拉制宪大会选举非法,并表示任何当选委制宪大会代表的个人都将可能成为美国制裁的对象。

  7月26日,美国宣布对13名委内瑞拉现任或前任政府官员实施经济制裁,当时曾透露可能就制宪大会选举实施进一步制裁。

  委内瑞拉95%外汇收入来自石油出口

  委内瑞拉7月30日举行制宪大会选举,选民在全国1.4万余个投票站选出545名制宪大会成员中的537名,另外8名原住民成员定于8月1日选举产生。

  连日来,委内瑞拉反对派呼吁抵制制宪大会,举行抗议示威。7月29日夜间至30日白天,委内瑞拉多地爆发示威冲突,至少10人死亡。

  路透社援引知情人士的话报道,美国白宫眼下还在考虑对委内瑞拉实行更多制裁,例如制裁石油部门。委内瑞拉大约95%的外汇收入来源于石油出口,每天向美国出口原油70万桶,占石油出口总量大约一半。

  新华社驻加拉加斯首席记者徐烨认为,如果美国打出停止进口委内瑞拉石油的“王牌”,委经济将遭遇严重打击,但此举也会抬高美国国内汽油价格、更有可能造成委内瑞拉人道主义危机,将美国政府推向国际舆论的风口浪尖。

  ■ 回应

  马杜罗:制裁反映美“绝望”

  马杜罗7月31日作出回应,批评美国推行帝国主义,并嘲讽美式民主虚伪。

  “他们吓不倒我。(美)帝国的威胁和制裁吓不倒我,”马杜罗在电视讲话中说,“我不听命于(美)帝国……唐纳德·特朗普,尽管实施制裁吧!”

  按照马杜罗的说法,美国制裁措施反映了特朗普政府的“绝望”,以及对委内瑞拉政府的“仇视”。

  马杜罗还讽刺美国总统特朗普去年靠选举人团制度赢得大选,若论普选票数并不及对手希拉里·克林顿,“在美国,比对手少获300万张选票都能当选总统。真够民主啊!”

  马杜罗今年5月1日宣布启动制宪大会,重新制定国家宪法,以维护国家和平、促进国内对话、解决当前政治危机。但反对派称制宪大会的唯一目的是保证马杜罗不下台,并通过组织大规模游行、“公投”、罢工等形式加以抵制。

  据委内瑞拉国家选举委员会统计,7月30日投票率为41.53%,即超过800万人参与投票。但反对派表示质疑,认为投票率不足12%。一些民调机构给出的数据均有差异,其中一项估算投票率为18.5%。

  委内瑞拉反对党联盟2015年底赢得议会控制权后,“府院之争”日趋激烈。今年4月以来,马杜罗政府与反对派之间的冲突愈演愈烈,委国内爆发持续大规模反政府游行,已有大约120人死于游行中的暴力事件。据新华社

  ■ 相关新闻

  委制宪大会选举结束 800万选民投票

  据新华社电 委内瑞拉全国选举委员会主席卢塞纳7月31日凌晨公布了第一份制宪大会选举初步结果公报:7月30日参加投票总人数超过800万,占登记选民总数的41.53%,卢塞纳还公布了部分制宪大会当选成员。

  卢塞纳确认,委内瑞拉执政党统一社会主义党副主席迪奥斯达多·卡韦略和前外长罗德里格斯等均当选制宪大会成员。

  委内瑞拉总统马杜罗在结果发布后再次呼吁反对派重启谈话,回归和平。

  马杜罗今年5月1日宣布启动制宪大会进程,重新制定国家宪法,以维护国家和平、促进国内对话、解决面临的政治危机。新宪法制定后将通过全民公投进行表决。

  根据委内瑞拉宪法,新宪法通过前,制宪大会将是高于任何其他政府部门的特殊权力机关。在7月30日举行的制宪大会选举中,选民投票选出545名制宪大会成员中的537名,另外8名原住民成员将于8月1日经选举产生。

  【分析】

  委内瑞拉政局何去何从?

  分析人士指出,制宪大会选举顺利举行无疑会进一步推动制宪进程,但由于反对派始终反对参与制宪进程并表示将继续抗争,因此短期内委内瑞拉朝野双方的矛盾仍难以化解,委政局走向依然有待观察。

  委反对派组织持续数月示威罢工

  委反对派一直明确表示拒绝参加制宪大会,认为马杜罗政府此举是为了拖延本应于今年下半年举行的州长和市长选举。反对派组织了持续数月的示威、封路和全国罢工活动,要求马杜罗放弃制宪大会并提前下台。

  就在7月30日投票当日,反对派号召其支持者走上街头游行抗议,阻止选举正常进行。据报道,全国多个地区当日都爆发了反对派支持者与警察的暴力冲突,造成多人死亡。

  反对派领导人恩里克·卡普里莱斯在其个人推特上说,反对派在每个投票站都安排了一名统计员。而根据他们统计,参加投票的人只有220万,投票人数没有达到委内瑞拉宪法要求的15%的投票率。

  中国社科院拉美所副所长袁东振认为,朝野双方分歧难以调和。可以预见,制宪大会选举后,反对派控制的议会可能被削弱,双方会展开新一轮争斗,目标也将瞄准2018年总统选举,朝野双方持续冲突的风险较大。

  制宪大会难成委两派解决矛盾契机

  分析人士认为,随着选举的顺利举行,制宪进程有望如期推进。但从目前形势看,制宪大会恐难以成为委内瑞拉朝野两派解决矛盾的契机。委政局下一步如何发展难以预料,但其中有三大因素值得关注。

  首先是马杜罗能否继续维持党内团结。马杜罗提出启动制宪大会后,以最高检察院总检察长奥尔特加为代表的一部分执政党人士曾多次提出反对意见。因此,马杜罗需要尽快弥合党内分歧,保证党内团结。

  其次,反对派下一步将采取什么行动。委内瑞拉政治分析家孔特拉斯认为,由于新宪法仍需经过全民公投,反对党仍有机会在公投中阻止新宪法通过。

  第三,美国制裁会带来怎样的影响。分析人士指出,虽然目前为止美国的制裁措施仅针对个人,意在威胁,但不排除美国未来在石油领域对委采取进一步制裁的可能性。

  委美两国近年关系紧张

  自1999年查韦斯成为委内瑞拉总统后,委美关系一直处于紧张状态。两国自2010年7月以后一直没有互派大使。

  ●2015年3月 时任美国总统奥巴马下令对7名委政府、军队高官和企业高管实施制裁。

  ●2016年3月 美国宣布将制裁委内瑞拉部分官员的行政命令延长一年,引发委政府不满并召回驻美国使馆代办。

  ●2017年2月13日 美国以涉嫌“在国际毒品走私中扮演重要角色”为由,宣布对委内瑞拉副总统艾萨米实施制裁。

  ●7月26日 美国宣布对委内瑞拉13名现任或前政府官员实施经济制裁。

  ●7月30日 委内瑞拉举行制宪大会选举。而反对党联盟竭力反对,并组织大规模游行、“全民公投”等以示抗议。