新京报快讯（记者 吴为）11月15日，《社会保险经办管理服务条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见。农民工是社保未覆盖的主要群体，而工程建设领域又是农民工的重要就业领域，此次条例明确，工程建设项目按项目参加工伤保险。
人社部最新数据显示，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。人社部相关负责人曾表示，从公平性角度来讲，我国距离人人享有社会保障的目标还有差距。社保未覆盖的主要人群就是农民工和灵活就业人员。
对于社保的参保登记，此次条例明确，用人单位和个人应当依法办理社会保险登记，参加社会保险。“五证合一”后新设的用人单位在办理市场主体登记注册或者单位设立登记时，同步实现社会保险登记。
同时，针对农民工就业的主要领域，条例明确，工程建设项目按项目参加工伤保险的，由项目所在地社会保险经办机构为该项目办理参保登记。按项目参加工伤保险的工程建设项目，施工工期需要延长的，施工总承包企业应当于确定工期延长之日起30日内，向社会保险经办机构办理变更登记。
新京报记者 吴为 见习编辑 吕银玲 校对 赵琳
