房山、顺义、昌平、大兴四区和北京经济技术开发区5个平原新城未来如何发展？

昨天，北京市委书记蔡奇到北京经济技术开发区调研，并与5个平原新城的主要负责同志座谈，研究谋划新一年工作。对于新城的高质量发展，北京市在“产城融合”、“港城融合”之外，还首次提出了“校城融合”。

承接适宜功能产业，坚决清理浅山区违建

平原新城包含房山、顺义、昌平、大兴和北京经济技术开发区，是面向京津冀协同发展的重要战略门户，承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区。

据北京日报报道，对于新城明年的工作，蔡奇强调，要按照高质量发展要求，在提高综合承载能力上狠下功夫，主要承接适宜功能和产业转移，着力打造首都发展新的增长极。

具体来说，要提高平原新城综合承载力，结合新版城市总规，抓紧编制落实分区规划；坚持减量发展，持续推进疏整促专项行动，清理工业大院，推进拆违工作，浅山区违建要坚决清理整治，坚持战略留白，为未来发展留出空间。

学校医院精准转移，加强新城间交通连接

“要强化承载配套功能，下决心提高新城公共服务有效供给水平。”蔡奇强调，要研究制定公共服务需求清单，有序引导中心城区的教育、医疗、养老等优质公共服务资 源向新城精准转移。同时，要推动产城融合和职住平衡，加强新城之间的交通连接，大力发展生活性服务业，扎实推进“一刻钟服务圈”建设。

具体来说，亦庄要坚持低密度，加强新城配套建设，做基本无“城市病”的标杆。回天计划要积极推进，万户以上集中安置社区要同步解决公共服务配套。

要树立营城理念，用一流的环境吸引、留住企业和人才。坚持生态立城，强化留白增绿和大尺度绿化，各新城都要建设万亩城市森林公园。打好大气污染治理和水环境治理攻坚战，加快建筑垃圾资源化利用。

公园城市融为一体。图片来源北京日报公号“识政”

实现弯道超车，防止产生“城市病”

“平原新城各区对中心城区适宜功能的承接，不是梯度转移、而是弯道超车，不是简单承接、而是更高质量的发展。”市长陈吉宁指出，要开拓视野思路，立足更大区域，深入研判自身面临的机遇挑战，用好市场机制和外部资源，吸引承接优质资源、优秀人才，提高自身的承载力和吸引力。

陈吉宁强调守住底线，在承接和发展过程中守好生态红线、建设规模上限、安全秩序底线和城市开发边界，控制好发展成本，防止形成新的“城市病”。

同时，要突出特色，发挥优势，聚焦重点，在新一轮5G、智能制造、健康医疗等产业机遇中超前布局，提高产业的聚集度和竞争力。

智能垃圾桶。图片来源北京日报公号“识政”

5个平原新城的具体发展方向，也有了对应的明确答案。

亦庄、顺义：产城融合

围绕创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设，重点发展智能制造、新能源智能汽车、电子信息、生物医药、航空装备等高端制造业，推动科技成果转化落地产业化。

大兴、顺义：港城融合

抓住大兴国际机场发展契机，加快推进临空经济区规划建设和综合保税区申报工作，办好天竺综保区，坚持港区一体发展，打造对外开放新高地。依托两个机场，大力发展会展业，吸引更多国际知名的会展与企业落户。

昌平、房山：校城融合

进一步优化良乡和沙河办学环境，打造一流的高教园区。高教园区要积极对接新城发展需求，建设一批有利于校城融合的创新平台。

昌平沙河高教园区2001年全面启动建设，共分为高校学府区、生活居住区、商业配套功能区三个区域。园区建成后人口将达15万人，共入驻北京师范大学、北京航空航天大学等7所高校，计划入驻70个院系、170余个专业。

2018 年，中央财经大学13个学院、北京航空航天大学6个学院整建制搬迁至沙河校区，6所入园高校已有13700余名新生入驻，累计进驻5个一流学科和10个国 家、省部级重实验室。目前，园区六所高校沙河校区全部开学，在校生总数超过3.2万人，有效承接中心城区人口和高等教育资源转移疏解。

良乡高教园区位于房山区良乡新城东区，2001年全面启动建设，2018年更名为“良乡大学城”。

自2004年起，北京工商大学、首都师范大学、北京理工大学、中国社会科学院大学、北京中医药大学相继启用良乡校区。目前，园区内人口已达约5.5万人，其中，在园师生达3.35万人，其中学生约3.06万人。

2010年起，园区向集教育、科研、商业、居住、服务等多种功能为一体的综合型城市社区发展。截至2018年6月，园区企业总数已达2476家，大学生创业团队已达52家。

昌平：“科学+城”

继续围绕搞活未来科学城做文章，抓好已有央企资源的盘活利用，重点解决空间利用低效问题，推动央企打开院墙搞创新。要加强与中关村科学城互动，积极承接具有前瞻性技术的企业和研发中心，推动科技创新走廊建设。要依靠自身禀赋优势，稳步推进特色小城镇建设。

新京报记者 沙雪良 编辑 吴娇颖 校对 王心