2008年12月21日,国务院办公厅发布支持房地产开发企业积极应对市场变化的意见共13条,被业内称为“国十三条”。政策力度之强,覆盖面之广,堪比国务院2005年出台的“国八条”和2006年出台的“国六条”。


“国十三条”主要包括如下几个方面:加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普通商品住房消费、支持房地产开发企业积极应对市场变化、强化地方人民政府稳定房地产市场的职责、加强房地产市场监测。


当时有业内人士表示,在全球金融危机的背景下,中国楼市出现了十年大拐点,量价齐跌。因此,下半年宏观调控转向,管理层启动大规模刺激楼市消费政策,以刺激楼市成交量。


此后,房地产调控政策不断出台,如:2009年的“国四条”、2010年的“国十一条”和“新国十条”、2011年“新国八条”、2013年的“新国五条”。这些政策分别反映了不同时间段的经济与市场环境。


2016年年底的中央经济工作会议首次提出“房住不炒”的概念。次年10月,国家统计局表示,房地产长效机制将逐步建立;房地产调控将实现因地制宜,因城施策。2018年以来,中央表示要坚持“房住不炒”这一定位,继续实行差别化调整,争取建立一套健全长效的机制以促进房地产市场健康平稳地发展。


2008年到2018年对于房地产市场来说是变革的十年,也是发展的十年。如今,下一个十年即将开启,市场将会如何?


新京报见习记者 赵昱 编辑 袁秀丽 制图 薛慧敏 校对 李铭