新京报快讯(记者 王姝)今天,在十三届全国人大常委会第七次会议专题询问现场,国务院副总理孙春兰回应委员提问时表示,新一届政府成立后,在经济下行压力加大、财政增幅放缓的情况下,对医疗卫生的投入只增不减,2018年全国财政预算安排医疗卫生支出15291亿元,占全国财政支出的7.3%,比去年增加840亿元,增幅高于全国财政支出2.5个百分点。


此前的24日,本次全国人大常委会听取了国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告;27日,分组审议了该报告。今天,全国人大常委会举行联组会议,就报告进行专题询问。


委员吕薇第一个提问,“我的问题是,如何判断我国医疗卫生体制改革的总体效果?为实现2020年人人享受基本医疗卫生服务的目标,下一步国务院还需要重点做好哪些工作?”


孙春兰回应提问时表示,当前,随着中国特色社会主义进入新时代,卫生健康事业的发展与人民日益增长的美好生活需要相比,还面临着不少亟待解决的问题,人民群众看病难看病贵问题仍然突出。


“我国药价虚高的问题比较突出,不少药品比周边国家和地区都贵。解决看病贵问题,首先要把虚高的药价降下来”,孙春兰说,“我们先是对抗癌药降税降价,又选择4个直辖市和7个副省级城市开展国家组织药品集中采购和使用试点,带量采购、以量换价,中选的25种药品价格平均降幅达52%。目前,社会各界的反响总体是好的,但这项改革涉及多方利益调整,必然会遇到一些阻力。我们将坚定不移地推进下去,解决好可能出现的药品质量、供应、使用以及企业兼并重组等问题。下一步,要总结完善药品集中采购机制,逐步扩大区域和品种,使药品和耗材的价格大幅降下来,为医疗服务价格调整、医务人员薪酬改革等腾出空间、创造条件”。


孙春兰表示,“关于看病难的问题,客观上是因为我国的医疗资源总体供给不足、配置不均衡,东部11省份集中了全国近一半的三级医院,综合实力强的医院大多集中在北上广等大城市。解决看病难,关键是要推进分级诊疗。目前,基层服务能力难以让群众信任,家庭医生签约服务还没有落到实处”。


孙春兰说,“下一步,要继续强基层,培养更多的全科医生,通过医保差异化报销引导群众首诊到基层,做实做细家庭医生签约服务。为了解决跨省跨地区异地就医问题,我们对重点疾病的流向进行了分析,提出了分病种建立区域医疗中心的方案。要推动地方政府和社会力量,通过医联体、远程医疗、专科联盟等多种形式,将区域医疗中心建设好,努力使优质医疗资源配置更加均衡。同时,也要提高医疗资源利用效率,完善各级各类医疗卫生机构的功能定位,通过医联体等形式加强协作,实现小病在基层、大病疑难症到医院、康复回社区,把各种医疗资源充分利用好”。


孙春兰强调,将从2019年开始,对公立医院的医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价进行监测考核,倒逼医院加强管理、良性发展。


新京报记者 王姝  见习编辑 贾文程  校对 陆爱英