▲当地时间2019年1月1日，朝鲜最高领导人金正恩发表新年贺词。  图片来源：视觉中国

据朝鲜中央电视台2019年1月1日报道，朝鲜最高领导人金正恩在新年贺词中强调实现朝鲜半岛无核化意志，表示不会再制造和试验以及不会使用或扩散核武器，随时准备好与美国总统特朗普再次会面。

在过去的2018年，朝鲜半岛实现了“双暂停”，在2019年，朝鲜半岛迎来了向停和机制转换并构建半岛持久和平的历史性机遇。

如果不回顾历史，我们不会知道自己到底走了多远。一年前的新年贺词中，金正恩用相当的篇幅谈了朝鲜半岛南北的民族情感，同时也警告美国，核按钮就在自己的办公桌上。而特朗普总统则在社交媒体表示，美国的核武器更大、更有威力。

一年后的今天，金正恩用了绝大多数的篇幅谈朝鲜的经济建设成就和目标，因为在2018年的七届三中全会朝鲜做出了战略调整，将发展社会主义经济作为国家的优先任务。从讲话的内容能够看到，朝鲜国家战略的调整是真实的，也是有诚意的。

从2018年新年贺词开始，朝鲜半岛南北关系迅速回暖，借助冬奥会的历史性契机，半岛外交局面为之一变，金正恩与中国、韩国、美国领导人会晤，就发展双边关系以及半岛安全达成了诸多共识。金正恩感谢中国、韩国为半岛形势发展做的努力和贡献，同时也透露了下一步朝鲜外交的设想。

2019年开局有可能很快进行的美朝领导人会晤，金正恩给予了非常肯定和正面的回应，这是第一次会晤之前所没有的。特朗普给出了会晤的时间表，而金正恩说“随时”与特朗普会晤。朝鲜以更加自信的姿态去面对美国，当然也有赖于过去一年来积累的外交成果以及良性的互动。

对于无核化问题，金正恩有比较明确的阐述，充分肯定了过去一年来朝鲜的做法。对于无核化，金正恩的承诺是不会再制造和试验、不会使用或者扩散核武器。至少说，朝鲜会继续2018年核导活动的“冻结”态势。当然，朝鲜也是有要求的，那就是美韩要继续停止军事演习，不要向韩国部署战略军事资产。事实上，这也是“双暂停”的再确认。

当然，对于朝鲜半岛的全面无核化以及和平机制，朝鲜也是开放的态度，未来的关键是将2018年形成的缓和的气氛转变为和平建设的行动。其中的关键就是对朝鲜的经济制裁能否放松或者缓和，朝鲜对韩国寄予希望，至少是重启开城工业园和金刚山旅游。当然，这也是韩国面临的不小难题，朝韩就东西铁路进行联合考察以及铁路连接项目的开工仪式都是得到了“豁免”，南北落实三次首脑会晤达成的共识和发表的宣言，需要半岛形势进一步的缓和，并且在无核化与和平机制构建上迈出实质性的步伐。

过去一年中，朝鲜半岛的“主题”已经转变，和平成为相关各方的“最大公约数”，未来需要不但强调与夯实这样的基本共识，同时要开辟新的“主题”。朝鲜的国家重心转向了发展与繁荣，而这何尝不是东北亚国家共同的心愿？无核、和平与繁荣的朝鲜半岛，不仅符合朝鲜半岛南北双方的利益，也有利于地区乃至全球的和平与繁荣。

□孙兴杰（学者）

编辑 肖隆平   校对 郭利琴