▲ 资料图。图文无关。 图片来源:视觉中国


2月15日,白俄罗斯总统卢卡申科在连续和俄罗斯总统普京会谈三日后表示,他已“准备好明天就和俄罗斯合并”。

一、卢卡申科总统就白、俄关系发表过的观点

俗话说得好,听话听音,锣鼓听声。但锣鼓不能只听一槌,听话也不可仅听一句。

其实就在过去的一两个月里,素来很“抢镜”的卢卡申科总统就白、俄关系发表过许多高见。

去年12月24日,卢卡申科在白俄罗斯首都明斯克主持会议,在这次官方会议上,他指责俄罗斯“说了不算”,声称“我们白俄罗斯和俄罗斯不再是兄弟之邦,充其量也就是合作伙伴”。

不过,第二天他就和普京见面,收了普京4麻袋土豆的新年大礼包,回来后便改口说几天前的话不过是“开个玩笑”,俄、白这对“好兄弟”还要继续在“这个困难、脆弱的世界”抱团取暖。

2019年1月10日,美国《外交政策》杂志披露,白俄罗斯正式宣布取消了自2008年开始、美国驻该国使馆外交官“最高不得超过5人”的限制,这被视为白俄罗斯向美国示好的表现。

该杂志还披露卢卡申科“不打算把鸡蛋放在一个篮子里”,因此对美国作出友好试探。

然而,没过些日子,他又去了俄罗斯索契,和普京连着滑了三天雪,并说了文章开头那番“亲密”的话。

二、宣称合并不是一回两回

其实卢卡申科宣称要让白俄罗斯和俄罗斯合并,也不是一回两回了。最早的一次至少可追溯到2004年,当年3月他首次公开宣称“不反对”和俄以“俄白联盟”的方式合并。

但这年8月15日他就反悔了,在明斯克声称“这对于白俄罗斯而言是不可接受的”。

2016年底,这位白俄罗斯总统又一次谈起“俄白联盟的特殊性”。但翌年2月3日,他又在专门举办的“大讨论”上公开称俄“扼住白俄罗斯的咽喉”,“随手一笔就能抹杀两国间长期存在的协议和条约”,声称“任何利益都不能和国家主权独立相提并论”。

可以看到,卢卡申科两头的话都说过,而且说过不止一次。

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三、说到底为了一个“利”字

管仲曾经说过,“天下熙熙,皆为利来;天下壤壤,皆为利往。”卢卡申科就白、俄关系反复发表观点,说到底就是为了一个“利”字。

白俄罗斯幅员狭小,资源贫乏,且由于历史原因经济高度依赖俄罗斯。

白俄罗斯和俄罗斯间最大的经济“脐带”,一是能源(主要是天然气),二是边境开放协议。这两者都关乎白俄罗斯的经济命脉。

俄罗斯一直对白俄罗斯实行优惠供气价,但近年来前者饱受国际制裁困扰,不愿再在天然气这个“创汇拳头产品”上“吃亏”,因此一再试图对包括白俄罗斯在内的“享受优惠价格伙伴”提价,引发白俄罗斯方面的不满和恐慌。

自去年12月底以来卢卡申科先后三次亲晤普京,最长一次共度3天之久。他们当然不是忙着滑雪或吃土豆,最主要也最棘手的议题是天然气价格问题。

很显然,频繁的双边会谈和卢卡申科如此高频率的变换双方关系的说法,折射出的现实可能是天然气问题谈判不顺利。

至于边境协议,2017年2月9日白俄罗斯为吸引外国游客,宣布对80个国家短期游客免签。

但俄罗斯旋即宣布在俄、白边境建立“安全区”,事实上等于让俄、白边境协定中“双方边境完全对等开放”的条款成为一纸空文。这让双方的关系有些尴尬。

四、双方合并的条件,暂时不存在

白俄罗斯之所以穷,之所以要依赖俄罗斯援助,很大程度上是和欧美关系恶劣所致。

卢卡申科时不时显示一下白俄罗斯的“外交多元化”和“独立性”,我估计,无非是想尝试一下能否松动白俄罗斯和欧美间的关系,实现“输血血源多元化”。

能行固然好,否则也可以给俄罗斯一点压力,换取更好一点的条件。

同理,卢卡申科对俄释放“合并”之类的信号,也是一方面希望借此换取俄方更好“礼包”,另一方面借机向欧美讨价还价。

而普京大约也不可能让卢卡申科在未来“俄白统一国”中扮演足以令后者感到满意的角色,而更合适、双方都能接受的“合并协议”,只怕暂时还不存在。

不仅如此,白俄罗斯是欧陆最贫困国家之一,人均GDP只有5726.03美元(2017年,世界银行数),俄、白合并,这会让俄罗斯背上一个沉重的财政福利包袱,普京真的乐意吗?

□陶短房(专栏作家)

编辑 王言虎  校对 李世辉