涉案人员权钱权色交易交织,集体腐败已成高校职务犯罪新特点
  
  据新华社电去年一年,安徽省芜湖市检察机关查处了当地4所高校工程建设环节贿赂犯罪案件38件,查处副处级以上干部13人。他们中,有的是享受国务院特殊津贴的专家,有的是高级管理员,却因校园工程的“上马”而“下马”。一些高校建筑招标流于形式,黑幕重重,涉案人员钱权交易和权色交易交织,为校园工程安全留下隐患。
  
  拜倒金钱和石榴裙之下
  
  安徽商贸职业技术学院原院长方光罗,教育部商业职业教育教学指导委员会副主任委员,享受国务院特殊津贴。去年检察机关立案查明,方光罗在新校区建设期间,先后36次收受赵蔚静(已因行贿罪被判刑)等6人所送现金和财物,折合人民币71万多元。
  
  据办案人员介绍,除了收受贿赂,他还同三名女工程承包人发生不正当男女关系,并为她们谋取利益。今年3月9日,方光罗被法院一审判处有期徒刑12年,剥夺政治权利2年。这名在学术界享有盛誉的副厅级干部,最终拜倒在金钱和石榴裙下。
  
  据芜湖市检察院反贪局局长蔡晓东介绍,去年以来,芜湖市检察机关对坐落在该市的安徽师范大学、安徽商贸职业技术学院、皖南医学院、安徽机电职业技术学院等4所安徽省属高校建筑领域犯罪立案调查,共查处贿赂犯罪案件38件39人,副处级以上干部13人。
  
  部分受贿款交公掩人耳目
  
  “高校建设领域窝案串案较多,呈群发性特点。”蔡晓东说,“集体腐败已成为高校职务犯罪的新特点。”参与案件侦查的芜湖市弋江区检察院反贪局长鲍维民介绍,由于涉案人员多为高校高级知识分子,其作案手段更为狡诈、隐蔽,已突破传统的“一送一收”形式。他们中有采取与行贿人一起赌博的手法收受贿赂的,也有人将小部分受贿款交公来掩饰受贿犯罪。
  
  方光罗在学校建设过程中一方面大肆受贿,一方面将小部分受贿钱物交公,并让相关人员登记在册,让学校党委书记过目,掩人耳目。
  
  ■方式
  
  通过行贿负责人中标
  
  安徽商贸职业技术学院的园林绿化工程在议标开始时,赵某报价600万元,负责人方光罗得到好处后,私下透露学校心理价位在400万元左右。为使投标时不出现反对的声音,方光罗还介绍赵某认识了副院长金跃武等人。赵某报价409万元,而有单位最低报价是387万元,最终该工程还是由赵某承揽。后经学校多次追加工程量,决算时工程额达700多万元。赵某送给该校负责人24万元表示感谢。
  
  伙同施工队中标后分成
  
  还有一些高校掌握招标权的干部,居然与参与投标单位合谋,从中收取股份。安徽师范大学曾家柱在任新校区建设指挥部指挥长助理期间,为了敛财,居然伙同该校指挥部工程部负责人陈少华、财务处长张春扬谋划,由陈少华在外面找施工队到安师大投标,中标后按事先约定比例分成。
  
  ■危害
  
  教学楼完工后即漏水
  
  高校工程出现腐败的重要原因是,议标决定权主要掌握在招标领导小组几个人手中,得到好处的人就会倾向评标。
  
  据办案人员介绍,这些高校建设的施工环节还普遍存在非法挂靠、层层分包现象。行贿人大多系个体包工头,无施工资质,采取挂靠他人公司的名义承接建设工程,再将工程分包给一些个体施工队施工,工程质量根本无法保证。如安徽师范大学生命科学院教学楼完工后屋顶即漏水,无法使用。