■ 封面评论

  CBD核心地块的土地招标随着结果的公示暂且告一段落。看起来一场大戏结束,但实际上,因“神仙价”Z11地块的流标,CBD的土地之争还将有一场更精彩的演出。

  令人期待的这出剧目,并不因Z11地块的优质,而是土地出让的公平标尺摆向何方。

  去年以来启动出让的CBD核心区12地块,一路伴随着“内定门”质疑,这也让相关土地部门绞尽脑汁,改良土地出让政策:分拆入市,分两个阶段评标,采用专家委员会进行综合评标。按照相关部门的解释,这一切旨在做到 “公平、公开、公正”。

  然而,随着结果揭晓,业内表情各异。有人麻木,因部分土地出让的结果早已在其预料之中,但有人仍然高举质疑大旗,愤然不公。

  一直钟情CBD地块的SOHO中国董事长潘石屹则是“想不通”的一人。虽然有人质疑潘石屹此次三投最高价颗粒无收,说话有些“葡萄酸”,但小潘之口,确实明明白白地传递了所有人的质疑。

  先是Z11地块报价与底价丝毫不差,虽中信系高管表示此依经验,有公式得出报价,但“神仙标”依旧成为其拿地的舆论压力;再者,国土部门判定Z11地块因违反“商业银行法”流标,但详情未释,对比之下,去年民生银行则顺利拿下Z4地块。此外,对招标出让有生杀大权的专家评标委员会,也为避免外界干扰一直保密,成为整场CBD评标中最神秘的人物。

  质疑的最终目的是为促成公平的制度。此前就有学者撰评表示,CBD“神仙标”不能仅一废了之。记者认为,且不回顾,不远看,眼下再等入市的Z11地块就是土地公平出让制度的试金石。

  虽然,CBD地块均为设置鼓励产业的商业金融地块,不干扰住宅价格体系,但其地理位置不可复制,在京有标杆意义。而 “神仙标”地块的二次入市,也使得这一地块成为CBD整场大戏中,承载阳光制度建设意义的特殊地块。

  “招拍挂”制度在京执行多年,一定程度上遏制了土地出让的不规范,但陪标、内定等多种暗箱操作的质疑之声时而发出。如招标似一场大考,明确张榜昭示天下,从技术层面并不为一件难事。评标企业系为考生、评标得分则为考试分数、评标专家委员会成员则为考官。没有遮蔽的地方就会洒满阳光,没有阴影。出让制度的透明,可以让赢家更自信,输家更明白,也平息了有关公平、公正的质疑。

  “神仙标”地块扮演了近年土地市场中最戏剧化的角色,如何再登场,如何完美谢幕,我们拭目以待。

  

  本报记者 张晓蕊