7月26日，河北涞水野三坡百里峡景区，一家卡丁车场被冲毁，洪水之前，车场所建房子位于河道中央。新京报记者 刘一丁 摄
7月27日，仙西山旁的拒马河边，村民躺在广告牌前的竹排上休息。洪水前，这里曾是“水上乐园”。 新京报记者 王嘉宁 摄
山洪暴发后，野三坡和十渡等景点在河道上所建娱乐设施影响行洪，将一拆到底
（上接A15版）
据记者粗略统计，在“7·21”暴雨暴发前，拒马河河道北京段的“农家乐”至少有40余家，期间，除了个别农家乐获得水务局的许可外，其余均是和当地乡村签署的租赁协议。
拒马河上下 筑坝截水建“乐园”
从四渡一直向上到十七渡，“水上乐园”林立，都与当地村签订了承包合同
七、八月份是拒马河的旅游旺季，也是北方的主汛期。依傍拒马河的野三坡与十渡景区，主打旅游项目也是水上乐园、漂流、垂钓等。
拒马河是河北唯一的一条终年不断流河流，不过，水量并不大，水深只有二三十厘米，流速缓慢。在当地，经营水上乐园必须有宽阔的水面，漂流则需有湍急的水流。沿岸村民便设法在河道里建水坝拦水。
在拒马河野三坡的景区段，每几公里会发现一处矮水坝，在水坝前形成一处较为宽阔的水面，这便成了水上乐园与漂流的最佳场所。
“筑坝拦下的水有一人多深。”一位当地村民说。筑坝后拦截下河水，形成宽阔的水面，可供游客乘船游玩。一般，水坝两端留有孔洞，因有1米多的高差，水沿孔洞流下，水位高时则从坝上溢出。
在三坡镇到百里峡十几公里内，有数条水坝，每条水坝附近都有水上乐园或水上漂流的旅游招牌。
“野三坡这一小段水上乐园有几十个，都是跟村里签合同承包的，也不用办什么手续。”村民蔡先生说，建水坝经营旅游项目挣钱，水坝越建越多，河道每一段承包下来就能筑坝拦水。
不仅是野三坡，从四渡一直向上到十七渡，“水上乐园”林立。与野三坡的方式相同，都与当地村签订承包合同，还要向水务部门申请批准。
部分属违建 影响行洪安全
涞水县新闻发言人称，野三坡水上乐园等旅游项目大多都经过审批，他承认，确实有部分水坝是私自建设，属于违章建筑
“已经很多年没有发过洪水了，现在胆子越来越大。”苟各庄村村民张战林说，为了开发旅游项目，经营者将房子建在河道边，甚至直接建到河道内。
村民蔡先生回忆说，在上世纪六七十年代，为了怕影响泄洪，每到端午节，村里的跨河桥都会拆掉，直到中秋节汛期过后再建起来，河道里更是不允许放东西。
近些年，在十渡，很多“农家乐”经营者将房子建在河道边，甚至建进河道里。
在百里峡苟各庄村，一家位于河道内的卡丁车场被全部冲毁，车场一处砖混结构的房子被冲走半边，残破的房子矗立在河道里。
在拒马河道上，不只是有拦水坝，还有树木，庄稼。从三坡镇到苟各庄路段的河道，有两个被冲毁的混凝土搅拌站，几乎位于河中央。在河道内，还有当地人种植的高秆作物以及杂物。
据了解，这不但影响水文观测，而且会严重影响行洪。
据河北省水文水资源网报道，7月25日上午，河北省水文局局长在北河店水文站检查时发现，落宝滩水文站测流断面右岸滩地乱堆乱放大量石材，造成河水流向改变，致使左岸冲刷严重，下游漫水桥被毁。
野三坡出租车司机杨先生说，在21日洪水下来时，冲下来的游艇等杂物拥在桥头，形成一道水坝，桥前的水位就比桥后高不少，桥塌后，又向下泻。
涞水县新闻发言人王金桥称，野三坡水上乐园等旅游项目大多都经过审批，但他承认，确实有部分水坝是私自建设，属于违章建筑。
保定市水利局副局长张海坡承认，河道内确实存在部分违章建筑，会影响行洪。
清理河道 “一拆到底”
水务局已决定对拒马河流域河滩上的非法建筑物进行清理，要求“毫不留情，一拆到底”
7月26日，保定市水利局副局长张海坡说，为确保行洪安全，降低二次降水风险，保定整个辖区内河道的大排查已经开始。
目前，北京也在对河道进行清理。7月26日，张坊镇村民隗兰平收到了房山区水务局责令停止违法行为通知书，要求将建在河道内阻碍行洪的房子拆除。
7月27日下午，房山区水务局工作人员坦言，在“7·21”暴雨前，水务局一工作人员说，他们曾发现“农家乐”非法占用河道的情况。
对此，水务局也曾计划全面清除，由于涉及各方利益，最终没有执行。
“既有涉及部门多，也有麻痹思想。”该工作人员说，北京是典型的缺水城市，在拒马河流域，与这次流量相当的洪水得追溯到1963年8月8号。
目前，水务局已决定对拒马河流域河滩上的非法建筑物进行清理。在相关会议上，相关负责人对这次清理行动的要求是“毫不留情，一拆到底”。
租河道做农家乐和山庄最早出现在十几年前，当时租客还有些担心，经营范围仅局限在钓鱼和吃住，不过，后来看没人管就都放开了胆子。拒马河上的农家乐最多时把河道都塞满了，从一渡到十渡望不到头。 ——十渡当地一村民
■ 对话
河道建筑物将“及时清除”
靳昕
房山区水务局水政监察大队大队长
王健
房山区水务局水政监察大队中队长
新京报：大雨后，水政监察大队做了哪些工作？目前最新进展是什么？
靳昕：汛后安排人员下去摸排了，对一些阻水的堆积物、建筑物进行清理，现在已经拆了一座桥。
新京报：也就是说，这次的确有建筑物影响了行洪？
靳昕：这么大的雨量，本身河道就比较窄，过水面小，有些不在河道范围内的建筑物也被冲了。
新京报：拒马河在河道中的旅游设施是不是需要拆除的对象？
靳昕：在汛期之前，我们已经给他们下了清障通知了，而且在雨前已经拆除了一家，后期没来得及拆，雨就来了。
新京报：房山现在有多少条河，你所执法的河道存在哪些问题？
王健：房山境内共13条河。我所执法的周口店河河边有小房子，一般是在河边种地的农民盖的房子，今天就给两家发放了责令停止违法行为的通知书。
新京报：对于这些妨碍行洪的建筑物、构筑物，水务局将会采取哪些措施？
王健：及时发现，及时清除。对在河道范围内建设建筑物、构筑物的，水政监察大队会给他们发放责令停止违法行为通知书。
新京报：汛后的摸排内容是什么？
王健：在河道保护范围内的房子拆除，并在洪水留下的痕迹上划红线，为以后做准备。
新京报：河道保护范围是多少？
王健：自河堤外角向外35米内，属于河道保护范围。
■ 相关链接
“河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”
——《中华人民共和国水法》
“在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。”
——《中华人民共和国河道管理条例》
新京报记者 刘春瑞 通讯员 王子璇
