(上接A特31版)

  主导权一定要交给市场。我们的政府一直在第一线,市场经济没有发挥机制力量,结构调整要相信市场的力量,让市场成为主体。

  姚景源:是的。二十多年前我去浙江,当时有商人问我干点什么能赚钱,我说你去发达国家商场转一圈,看看什么东西是他们自己生产的,你找回来我们自己在这边生产再出口,保证赚钱。

  现在不行,劳动力成本上升,它推高了企业成本。出口企业遭遇成本不断上升,外部又没有订单,人民币汇率升值……内外夹击。不光如此,我们看周边国家,比如印度尼西亚、印度、柬埔寨。他们在走我们过去二三十年走过的路,但他们劳动力成本依然低廉,我们还要面临跟他们的竞争。所以,在出口层面,我们这些成本优势失去之后,必须要考虑新的经济增长方式了。

  应引导民资参与“调结构”

  新京报:除了过分依赖出口之外,经济增长还长期依赖投资拉动。如何看待中国经济的这种“投资依赖”?

  姚景源:有人建议说再搞一个4万亿投资拉动经济,我不赞成。我认为凡是不符合结构调整和增长方式转变的事情我们不能干,过去一遇到问题就用扩大投资来解决,现在这条路已经走不下去了。过去大量的投资依靠大量的信贷,大量的信贷依赖货币的发行。我们广义货币(M2),已经到94.37万亿,10年的货币发行增加了6倍,货币超发到这种程度,是推高通货膨胀的根本原因,是宏观经济的重大风险。

  其次,投资有两重性,投资在投入的时候创造需求,这个是肯定的。但是大量投资完成以后,必然造成大量供给,这个时候,消费跟不上,就导致产能过剩。所以不能继续依赖投资来拉动经济了。

  新京报:结构调整是让经济增长不再依靠投资吗?

  姚景源:当前经济的增长不可能完全离开投资,但我们要把控投资的力度和方向,我认为当下应该把投资着重投入在民生、教育、医疗、养老这些领域,既能改善民生,又能促进社会和谐。

  新京报:“投入”主要是指政府投资?

  姚景源:不单指政府投资。政府投资的方向,应该是那些全社会最需要的、能保证经济增长、而又不一定是利润高的项目,像我前面说的民生领域。而民间资本应该被允许进入到垄断领域。投资行为应该由政府制定政策,动员全社会资本特别是民营资本进入,积极引导全社会民间资本的投资意愿,并最终能够形成一种投资热情不断高涨的格局。同时兼顾调结构与稳增长。

  新京报:怎样引导全社会资金参与结构调整?

  姚景源:很重要的一点是,政策上要打破垄断,比如金融、石化、电力、通讯这些垄断行业,都应该放开,允许民营资本进入。我们总是讲结构调整,讲了很多年了,但合理的结构只有在打破垄断的前提下才能形成。

  2013“调结构”重于“保增长”

  新京报:除了打破垄断之外,政府在新一轮结构调整中还应该有哪些作为?

  姚景源:主导权一定要交给市场。我们的政府一直在第一线,市场经济没有发挥机制力量,结构调整要相信市场的力量,让市场成为主体。

  新京报:一种看法认为,市场经济的结构调整应该排除政府干预,完全用市场方法来进行;也有观点认为当前市场机制不健全,所以政府在结构调整过程中,要加强宏观指导和政策引导。怎么看待这两种观点?

  姚景源:市场调节是“无形之手”,政府是“有形之手”,我们曾经有过依赖“有形之手”过度干预的教训。所以市场经济体制下我们要充分发挥市场机制,让市场成为主体。但是经济学上还有一个概念叫“市场失灵”,这个时候需要政府挺身而出。这就像小姑娘找对象,判断失误的时候,父母可以适当干预一下,但是主动权还在你。

  新京报:在下一步的结构调整中,你认为政府应当怎样引导传统产业实现突围?

  姚景源:政府不应该保护落后,而要鼓励创新。现在很多企业出了问题政府一概保护,我不赞成。经济发展中出现落后的生产力、落后的产能被淘汰,出现倒闭,这都很正常。只有落后的被淘汰,经济才能充满生机。

  缺乏创新力的企业垮了就垮了,这是市场经济的自然规律。

  同题问答

  担心明年通胀重来

  ●2012年的中国经济走势,出乎你的意料吗?为什么?

  姚景源:没有出乎意料。

  ●2013年,如果你有500万元多余的现金,你愿意用来买房子还是用来买股票?还是用于其他?

  姚景源:明年的股市不会太好。房市也有风险。这个问题很难决定。

  ●你对2013年经济复苏是否乐观?为什么?

  姚景源:很难讲。应该是个基本平衡状态,增速保持在7%-8%。

  ●2013年,你担心通胀重来吗?为什么?

  姚景源:担心。票子发行这么多。

  ●能否用一句话回答:过去10年,中国经济高速增长的核心动力来自哪里?

  姚景源:外部,加入WTO,我们有了更广阔的市场空间。内部,西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略举措,解决区域不平衡问题。特别是这后五六年,主要的发展动力在中西部。

  ●对未来10年的经济前景,你乐观还是悲观?

  姚景源:未来10年有可能陷入中等收入陷阱,经济徘徊不前,也有可能继续保持增长。两条路都有可能。保持增长的前提是改革。