新华社北京3月26日新媒体专电(记者胡俊超、杨玲、付少华) 国家发展改革委26日宣布，下调国内成品油价格并推出成品油定价机制完善方案。油价下调会产生哪些影响?新的定价机制有哪些特点?会带来哪些变化?如何发挥新机制的正面作用?记者进行了采访。

　　国家发展改革委26日宣布，国内汽柴油价格自27日起每吨分别降价310元、300元，折合全国平均每升降低0.23元、0.26元。

　　此次油价下调，将降低成品油相关行业的生产运输成本。生意社成品油分析师李宏指出，对国内交通运输和航空物流等行业来说，油价下调意味着成本下降，是一大利好。同时，油价下调减轻了用车成本，有助于拉动汽车销售。

　　对国内炼油行业来说，这次价格下调将对中石油、中石化业绩造成冲击;地方炼厂方面，虽然目前加工成本处于下滑阶段，但是下游产品的不佳表现，导致炼厂加工亏损状况能否改善仍值得观望。

　　根据国家发展改革委相关通知，完善成品油价格形成机制的主要内容包括：一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种;四是完善价格调控程序。同时做好相关补贴工作。

　　业内人士指出，缩短调价周期、取消4%的幅度后，国内成品油的价格对于国际市场的反应相对更加及时，从而避免现行定价机制的调价“滞后”的现象，后期有望国内油价的调整与国际油价的变动幅度相同，逐步与国际接轨。国家发展改革委有关负责人就完善成品油价格形成机制答记者问时表示，机制完善后，成品油调价频率加快，调价时间节点透明度增强，国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化，尽可能避免经营者无风险套利行为，大大遏制市场投机，有利于进一步规范成品油市场秩序，向市场化方向又迈出了重要一步。

　　“新定价机制推出，将一步加快成品油定价市场化进程。”卓创资讯成品油市场分析师吕斌认为，从长期来看，对市场将形成积极影响。同时，调价周期缩短、调价频率加快、成品油定价更加透明以及调价走向的不确定性增强短期内会增加价格波动性与市场活跃度，并在一定程度上抑制投机。

　　吕斌说，对产业链上下游各方来说，对生产者最有利，可以更有效的保证利益;对于中间商长期来看同样有利，价格变化频繁将吸引更多中小贸易商加入;对于终端消费者来说短期看则是弊大于利的，会增加其使用成本，但长期来看，更加市场化的产品更容易受供需规律影响，所以长期对消费者同样有利。

　　卓创资讯成品油市场分析师陈晴认为，定价机制改革之后，对于生产企业而言，后期的销售价格将更能及时的反应成本价格的变动，也就意味着对于炼厂的利润而言温和有保障的，一方面可以改善两大集团炼油板块频繁亏损的现状，另一方面也可以改变地方炼厂“夹缝中生存”的困境。

　　此次成品油价格形成机制出台后，尽管市场化程度会更高，但也有业内人士担心，由于新的定价机制将会使后期国内的成品油价格调整频繁，且与国际油价的联动性更加紧密，对我国的经济和民生都将产生一定的压力。油价频繁波动会不会给百姓带来相应的冲击?农业、城市公交、出租车和困难群众生活等民生领域生活受到冲击大不大?

　　对此，国家发展改革委相关负责人明确表示，完善后的机制要继续落实好相关措施，努力保障公益性行业正常运行和困难群众的生活不受大的影响，并力争有所缓解。一是对种粮农民农资综合补贴只增不减;二是对城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)、林业、渔业(含远洋渔业)继续给与补贴;三是对出租车在运价调整前因油价上涨增加的成本，继续实行临时补贴;四是将各地综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素，继续通过补贴等措施保障好困难群众生活。(