新京报快讯(记者王硕)28日上午,中国水权交易所在北京正式挂牌营业。水利部财务司司长吴文庆表示,水交所的开业运营,是运用市场机制配置水资源的一个标杆。据介绍,中国水权交易所的近期目标是跟踪、撮合较大的水权交易。开业当天即完成3单交易,其中包括北京与河北、山西签订的一单。

  为什么要进行水权交易?吴文庆说,我国水资源短缺、水污染和水生态损害严重,而随着经济社会快速发展,水资源供需矛盾将更加尖锐,水生态和水环境压力倍增。水权交易是运用市场机制优化配置水资源、解决水问题的重要手段,同时也向社会传递结余水量可以产生价值,从而促进节水意识的培养。

  怎样进行交易?据介绍,水权包括水资源的所有权和使用权。水权交易是指在合理界定和分配水资源使用权的基础上,通过市场机制实现水资源使用权,在地区间、流域间、行业间,以及用水户间流转的行为。

  据介绍,目前水权交易主要包括三种形式。第一是区域水权交易,就是以县级以上地方人民政府或其授权的部门、单位为主体,饮用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的,在位于同一流域,或者位于不同流域、但具备调水条件的行政区之间开展的水权交易;第二种是取水权交易,也就是获得取水权的单位或个人通过调整产品和产业结构,改革工艺,节水等措施节约水资源的,在取水许可有效期和取水限额内,向符合条件的其他单位或个人有偿转让相应取水权的水权交易;第三是灌溉用水户水权交易,明确用水权益的灌溉用水户或用水组织之间的水权交易。