生齿日繁

  在出生人口增加的情况下,老龄化率尚且不断上升;将来出生人口减少时,老龄化进程恐怕更加快速。

  近日,国家卫计委召开新闻发布会表示,根据国家统计局公布的数字,去年我国全年出生人口达到1786万人;而根据卫生计生统计数据,2016年全年住院分娩活产数为1846万人。此外,二孩及以上占出生人口比重超45%。

  去年是我国自2000年以来出生人口最多的一年,这是在意料之中的。这是因为,许多非独夫妇过去虽然想生二孩,但政策不允许,因此这些夫妇以前被压抑的二孩生育意愿,都集中在二孩政策放开的头一两年释放出来。

  根据国家卫计委提供的数据,符合全面二孩政策的夫妇有9000万对,假设其中只有三十分之一的夫妇在去年生二孩,也会新增300万个新生儿。当然,由于符合政策的夫妇当中,50%是在40岁以上,其中很大一部分夫妇已经很难再生育。

  虽然全面二孩政策有助于促进我国出生人口增长,但依照笔者预计,大规模人口增长势头恐怕不会持续多久。

  原因是:第一,生育堆积效应只在头一两年比较明显,此后便很快衰减。

  第二,“十三五”期间,我国育龄妇女总量每年减少约500万人,五年就减少2500万人左右。

  第三,尽管近几年我国二孩数量增多了,但同时一孩数量却减少了。根据国家卫计委的数据,2013~2015年我国一孩出生数量分别为1056万人、972万人、886万人。育龄妇女总量和一孩出生数都逐年减少,这意味着二孩增加量很快就难以弥补一孩减少量。

  第四,近年来我国育龄夫妇的生育意愿十分低迷。国家卫计委2015年生育意愿调查结果显示,因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。全国妇联不久前发布的调查报告显示,有生育二孩意愿的为20.5%,不想生育二孩的为53.3%,不确定是否生育二孩的为26.2%。也就是说,有一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。

  值得注意的是,虽然去年我国出生人口增加了,但同时劳动年龄人口却减少了349万人,这是我国自2012年起劳动年龄人口连续五年减少。此外,去年我国的老龄化率也上升了:2015年我国60周岁以上人口占16.1%,65周岁以上人口占10.5%;而2016年我国60周岁以上人口占16.7%,65周岁以上人口占10.8%。在出生人口增加的情况下,老龄化率尚且不断上升;将来出生人口减少时,老龄化进程恐怕更加快速。要提升我国生育率以便应对未来的人口老龄化和少子化危机,任重道远。

  □何亚福(人口学者)