新京报快讯 (记者沙璐)7月24日,国务院法制办将《快递暂行条例(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布,向社会征求意见。征求意见稿规定,寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄;对于出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,情节严重的,将被处以5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

  随着快递行业快速发展,电信诈骗等新型犯罪日益猖獗,收寄快递时的个人信息安全成为备受关注的问题。据媒体报道,近期湖北荆州警方成功查获了某快递公司的仓库管理员监守自盗,贩卖公民个人信息。警方共查获公民个人信息千万余条,涉及交易金额达200余万元。

  如何保障个人信息安全?征求意见稿第三十二条明确要求,经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度,妥善保管用户信息等电子数据,定期销毁快递运单,采取有效技术手段保证用户信息安全。

  如果经营快递业务的企业有下列行为之一的:未按照规定建立快递运单及电子数据管理制度,未定期销毁快递运单,出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,发生或者可能发生用户信息泄露的情况,未立即采取补救措施,或者未向所在地邮政管理部门报告,将由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

  快递物流咨询网首席顾问徐勇认为,对于个人信息安全保障来说,没有任何借口,不管什么情况下,都要确保消费者信息安全。

  同时,征求意见稿还规定,寄件人交寄快件应提供寄件人和收件人的姓名、地址、联系电话等,然而,一些消费者不理解而拒绝提供。徐勇认为,由于监管成本高又比较高且难度较大,可能会影响快递业务量。因此,一方面需要想办法法采用技术手段解决信息安全问题,提高信息安全的技术保障。另一方面,建立健全快递业信用征信系统,对快递企业、人员和消费者进行信用记录,通过黑名单单等形式加强惩戒,这比监管更有效。

  对于保障个人信息安全,此前已有多项措施出台。2016年6月1日,快递实名制正式施行。近日,国家邮政局研究起草了《快递行业信用管理暂行办法(征求意见稿)》,其中规定,从业人员贩卖、非法提供或者泄露用户个人信息或者使用寄递服务信息累计500条以上的,属于严重失信行为,年度信用评定得分为零分,直接列为失信个人。

  此外,各地方也在探索方法经验。比如四川省推广快递实名制收寄系统,隐藏用户信息,快递公司无权看到用户的个人信息。