据新华社报道，针对广场舞等噪音扰民等问题，近日经浙江省人大常委会审议批准的《绍兴市文明行为促进条例》对此做出明确的禁止性规定，并设定了相应的罚则。违反规定制造噪音干扰他人正常生产生活的，由公安机关对组织者给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

　　近些年来，广场舞饱受非议，首当其冲的就是噪音扰民问题。周边住户不堪其扰，屡屡与广场舞成员发生冲突与摩擦。比如，向广场舞成员扔鸡蛋，用高音炮“对抗”广场舞噪音等。

　　为了治理广场舞，很多地方出台了相关条例。例如《广西壮族自治区环境保护条例（修订征求意见稿）》，要求对扰民的广场舞大妈最高罚款5万；温州市政府牵头各方签订了《广场文化活动公约》，从场地、时长、时段、音量等方面对广场文化活动进行了限制。

　　然而，不管是行政规定，还是道德约束，似乎没有多少真正的解决之道。

　　此番绍兴出台的《绍兴市文明行为促进条例》，颇有可取之处。条例规定，公民开展广场舞等户外活动，应按规定合理选择场地、时间，控制音量等。如有违规，则按照相关规定最高罚款500元——与《广西壮族自治区环境保护条例》中最高罚款5万元的规定相比，这算是一个价格适中的罚则。

　　绍兴的做法其实也给其他一些城市提供了一种借鉴。事实上，这些年关于广场舞扰民的投诉，说到底还是未找到一套合理、有效的城市治理方式，要么放纵管不住，要么太严实行不下去，像绍兴这样规定好时间、地点、位置，再展开活动，就是将广场舞扰民圈进了适度的“规矩”之中。届时，再出现问题，就照规矩来罚款，简单方便。

　　当然，制定条例只是第一步，如何确保条例的执行和落实，才是一个真正值得思考的问题。

　　□陈小二（媒体人）

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