新京报快讯（记者 李玉坤）5月30日，北京市十五届人大常委会第十三次会议听取审议了居家养老等问题的工作报告。北京市人大社会建设委员会表示，基层医疗卫生机构为老服务供不应求，上门服务瓶颈还未突破。

居家健康服务供不应求

市人大社会建设委员会主任委员丛骆骆表示，他们在调研中发现，基层医疗卫生机构为老服务供不应求，上门服务瓶颈还未突破，全市医养服务队伍和社会力量发展不足。调查显示，全市医养服务机构“周边”覆盖率高于 95%，“身边”覆盖率超过 50%，“床边”医养结合服务数量少，供需严重失衡。基层医疗卫生机构为失能、高龄、特殊困难老年人提供上门服务的能力有限，缺乏明确的上门服务项目，医护人员上门服务时间少，定价机制不完善，产生法律纠纷的风险大。

此外，政策制定对服务需求侧了解不够，没有集中力量应对老年人急需的服务，失能老年人的长期护理成为家庭难题。问卷调查显示，老年人知悉或者获得家庭医生签约、上门护理、药品配送和家庭病床等服务比例不高，“常见病、多发病的用药保障”、“送上门的医护服务和药品配送”、“社区家庭医生式服务”的知悉和获得率分别为 50%、57%、65%；农村地区建立健康档案和家庭医生式服务的知悉和获得率为 27%，部分社区卫生服务中心（站）没有上门医护服务和药品配送。

回天地区将增4家社区卫生服务中心

卢彦在会上作了《关于“持续深入推进医养结合，提高居家养老服务水平”议案办理情况暨相关专项工作报告》。报告提到，加强基层医疗卫生服务网络建设。目前，全市基层医疗卫生服务网络建设基本完成，15-30分钟社区卫生服务圈已经形成，社区卫生服务人才队伍力量逐步加强，政府保障为主的运行机制日趋完善。针对部分山区村级卫生服务缺失和村卫生室老旧等问题，加大村卫生室建设力度，规划新建和改扩建525个村卫生室，现已完成479个。

各区也在加强对村卫生室的建设和运行保障，大兴区、密云区按照每个村卫生室每年3000元的标准，给予运行所需的水、电、暖等经费补助。房山区对空白村新建卫生室，每个给予1万至2万元的一次性建设补助；对村卫生室的维修、运行，每个每年补助2000元。

卢彦表示，下一步，根据人口变化情况，持续完善社区卫生服务机构规划设置，昌平区回龙观和天通苑地区计划新建4家社区卫生服务中心，通州区城市副中心确定新增4家社区卫生服务中心，大兴区承接核心区人口外迁任务后，计划按照新增人口规模和服务半径适当新增社区卫生服务机构。对纳入新建和改扩建规划的村卫生室，2019年底前全部完成建设任务。

新京报记者 李玉坤 见习编辑 丁天 校对 刘军