在中国城镇化发展过程中，城市运营离不开土地、产业、资金等各种元素的综合考量，更离不开当地政府对城市的全盘规划和建设。

位于石家庄市区东南部的裕华区，作为国务院批准的石家庄市城市副中心和未来城市发展的主导区域，近年来，裕华区发挥区域产业优势，顺应产业转型升级发展的要求，同时抓住京津冀协同发展的重大机遇，加速产业转型升级。在此背景下，裕华区在构筑京津冀协同发展的生动实践中，谱写了建设、管理与服务和谐并进的华丽新篇。

裕华区全力推进项目建设，东南智汇城正在建设中。新京报记者 吴江 摄

协同共赢，京津冀一盘棋

在京津冀协同发展和雄安新区建立的时代浪潮下，石家庄迎来了城市发展的新机遇。近年来，石家庄合理规划城市布局，提高城市建设质量，完善公共服务、交通枢纽与产业服务功能，有序推进人口和产业聚集，努力建设成为京津冀重要的战略性新兴产业和先进制造业基地、科技创新及成果转化基地、区域性综合交通枢纽和现代商贸物流中心城市。

而每个城市的发展，都将促进一个重点区域的诞生。随着城区规划的扩展，石家庄市东移南移势在必行。在此背景下，作为国务院批准的省会发展的主导方向和重点区域，石家庄政治、经济最发达的首善之区——裕华区把握先机、赢得主动。

为全面加快京津冀协同发展步伐，更好地承接北京科技项目，2016年，《石家庄市裕华区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布，纲要表示，将加速“三圈三区”提档升级，推进“两圈两带”快速崛起，把裕华区打造成“四大产业聚集区”。

谋定而动，实至势成。交通一体化加速推进、产业升级转移稳步推进、生态环境保护成效显著……主动作为的裕华区，霎时间风云际会，在服务对接京津中加快发展自己，深谙其理的裕华区相关部门，在构筑京津冀协调发展的生动实践中，谱写了建设、管理与服务和谐并进的华丽新篇。

提速提质，整合资源

种下梧桐树，引得凤凰来。中国电子华北总部、彩生活时代广场、众美定制广场、中冶盛世广场、北大科技城、石家庄国际游乐城……在区域规划与优势吸引下，裕华区商业氛围日渐浓厚。截至目前，商业总面积已突破1700万平方米，知名企业先后“相中”裕华，纷纷将提升区域品质的要素移植于此。

众所周知，城市运营考验的不仅仅是区域开发能力，还有资源整合、产业导入、配套建设、后期运营等方方面面的能力。从这个意义上来讲，区域再造，离不开土地、产业、资金、运营等元素的综合考量，更离不开当地政府对城市的全盘规划和建设。

裕华区深谙此道，基于此，裕华区重点发展现代商业和现代服务业，打造新兴商业中心。

具体内容上，即加速推进石家庄国际游乐城、中国电子华北总部、彩生活时代广场、众美定制广场、中冶盛世广场项目建设；推进东南智汇城区域、融创金融中心区域、北大科技城区域“三区域”崛起。

以中国电子华北总部为例，未来将吸引和聚集设计、IT、金融、科技创新等产业入驻，重点通过培育优质企业做大做强和上市来实现项目长远发展，同时，引进世界500强、外资、港澳企业驻冀总部和中国电子协调、结算、研究中心及成员企业，建设河北省会科技创新总部聚集的标志性建筑。

“作为本土企业，众美伴随着裕华的发展而发展。我们有政府的支持，我相信企业未来会有更大的发展。”众美集团执行总裁邵连云的声音高亢有力，透着乐观和坚定。

新京报记者了解到，注册于2001年的众美集团，18年来一直在裕华深耕，致力于服务当地百姓的安居生活。之所以选择深耕裕华，邵连云表示，裕华本身投资环境较好，加上当地政府也给了较大的支持力度，“尤其是近年来，营商环境进一步优化，把对企业专程的服务提至工作日程，在报批手续、招商引资、帮助企业解决困难等方面，加大支持和便捷力度。”

“我们的项目今年被列为市重点项目，政府组织招商会，围绕项目帮我们招商引资，也帮助我们展开营销工作。”邵连云说。

同样的，华侨城也来了。华侨城欢乐荟招商运营总监李春芳说，华侨城正在裕华区筹备一个大型综合购物中心，未来将优化零售模式，线上服务和线下体验深度结合，并引进特色IP创新业态，开创石家庄新商业+新文旅业态，形成城市级微度假中心，并打造休闲娱乐新地标。

据李春芳介绍，从2018年签约至今，该项目正顺利进行中，预计2020年上半年开业。在此过程中，裕华区各级领导对项目较为关注，多次将项目在省市级招商引资会上重点推介，定期还召开政企对接会，协助企业推进招商工作。

在区域规划与优势吸引下，裕华区商业氛围日渐浓厚。图为中冶盛世广场项目。资料图片

精准招商，高端项目纷纷落地

这并非个例。实际上，裕华区制定了《裕华区“4+4”产业精准招商实施方案》，着力部门职能作用发挥，强力推进大招商工作格局。不仅细化领导责任，细化目标责任，还细化职能责任，通过一系列工作制度，切实推进签约项目履约落地。

2018年，裕华区大力实施开放招商和精准招商，腾讯公司在河北首个创新项目花落裕华；成功引进了中房集团、众诚车险河北分公司等总部经济；华侨城100FUN购物中心、喜马拉雅培训基地等13个高端项目在石洽会、廊洽会顺利签约。

今年4月28日，在裕华区政府全体会议上，裕华区政府领导进一步强调招商引资相关工作。他指出，裕华区商务局一定要发挥好职能作用，统揽好全区的招商工作，不仅筹划裕华全区的，也要指导好镇办，“加大对我区招商资源、营商环境的宣传推介力度，深入对接联系客商，力争在招大引强上实现新突破。”

业内人士指出，目前裕华区聚集了高收入和消费能力“双高”的精英人士，区域内商业也多定位于高端，未来随着植入更多文化消费、休闲娱乐、商务服务等配套服务功能，裕华区的架构将独具优势，在整个石家庄大版图中，也将释放更大的潜能。

新京报记者 张晓兰 编辑 武新 校对 翟永军