今年以来,杭州供地节奏一直大步快走,仅最近三天出让13宗地,金额接近200亿元。而这仅是杭州土地市场的冰山一角。


综合机构数据统计,上半年杭州土地出让总额已超1400亿元,遥遥领先于其他城市。而这一供地速度的推力则来自于较低的库存。


虽然业内人士认为,当前杭州地价水平风险可控,但在杭州部分楼面价创新高、主城区溢价率屡屡封顶的背景下,相关地价管控的声音也越来越多。


三天出让13宗地,吸金近200亿元


6月26日,杭州余杭区一共有5宗住宅用地集中出让,出让地块总面积490亩,总建筑面积68.6万平方米,最终全部成交,土地出让金总计81.74亿元。


其中,位于老余杭板块的杭州未来科技城两宗地块起始楼面价已达到20000元/平方米,在竞拍之前就已刷新区域楼面价的纪录。而其他三宗地块的溢价率均达到近30%。


众所周知,此前杭州土地市场迅速升温,溢价率接连走高。3月,杭州主城区土地出让做出调整:当溢价率达到30%时锁定限价,转入竞报自持比例。而此前,溢价率天花板的比例是50%。


6月26日的土地出让仅是杭州土地市场的冰山一角。与6月24日深圳200多亿元的“史诗级”土拍成交纪录不同,今年以来,杭州的供地节奏一直是大步快走。


同样在6月24日,杭州8宗地块成交,总起价95.1亿元,最终成交总价113.41亿元,总出让面积573亩,总建筑面积87.54万平方米。


其中萧山区的5宗地块,分别由新希望、中天、众安、浙江赞成控股集团、平安不动产分得。临安区3宗地块,分别由越秀、美好置业、杭州铭伦实业竞得,成交总价29.05亿元。


从6月24日至6月26日三天时间内,杭州成交13宗地,土地出让金总计近200亿元。


在杭州,土地市场刷新楼面价也是常有的事。6月14日,杭州富阳区银湖、东洲共4宗宅地成功出让,总出让面积27.92万平方米,总成交价为49.03亿元。其中杭州银湖36号-C地块由碧桂园子公司以19.21亿元摘得,楼面价12630元/平方米。这不仅是碧桂园首次进入富阳区域,而且楼面价刷新富阳宅地纪录。


与此同时,在杭州主城区土地溢价率封顶也屡见不鲜。5月17日,杭州主城区8宗土地出让,总起价124亿元,最终总成交额163.4亿元。在5宗涉宅用地中,除人才专用地外,溢价率均达到30%。


上半年土地出让金超1400亿,遥遥领先


今年上半年以来,杭州在土地市场的销售金额一直遥遥领先。


据中原地产数据显示,截至6月17日,今年卖地最多的城市是杭州,达到1220亿元,而在其之后的其他城市均未过千亿元。比如苏州卖地827亿元,天津卖地802亿元,武汉卖地758亿元,北京卖地714亿元,上海卖地670亿元。


从目前来看,6月26日,是杭州土拍2019年上半年的收官之战。截至6月17日,杭州土地出让金额达到1220亿元,如果加上6月24日及6月26日的土地成交金额,今年上半年杭州土地出让总额已超过1400亿元,与2018年上半年相差不多。而据不完全统计,杭州十区共出让地块也达140多宗。


事实上,今年1月2日,杭州首场土地出让就推出了4宗地块。据杭州市政府官网显示,2019年,杭州市全市计划出让357宗地块,总出让面积13423亩,其中杭州十区计划出让288宗地块,面积11474亩。如此看来,上半年的土地市场完成了近一半的计划。


据悉,为了确保完成2019年年度目标,2018年12月,杭州召开批而未供闲置土地大清查大处置专题会议,目的在于加快供应,按照“先易后难”的原则,能补尽补,尽快完善已用未供土地用地手续。 与此同时,2019年度主城区完成经营性用地收储3000亩,也纳入市政府年度综合考评。


杭州这样的供应力度,保证了其在土地市场大步快走的节奏。


因为前因带来的结果是,“自2019年开年以来,杭州、宁波、合肥等城市作为长三角区域的核心二线,市场热度一直比较高,因而地价上涨也较快。同时,高溢价地块成交也集中在杭州、苏州等东部热点城市。”克而瑞研究中心的报告如此显示。


中原地产首席分析师张大伟也认为,自4月以来,部分城市的土地市场出现了局部升温现象。本轮土地市场升温是从二线城市开始,特别是以杭州、苏州、武汉等城市为代表。


库存去化周期2.4个月,增加供地也要控风险


 杭州为何如此密集推地?对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,杭州当前密集供地,体现了上半年积极增加供应和补库存的导向。


今年4月,自然资源部就做好2019年住宅用地“五类”调控目标制定实施工作下发通知,要求消化周期在36个月以上的,应停止供地;36-18个月的,要适当减少供地;18-12个月的,维持供地持平水平;12-6个月的,要增加供地;6个月以下的,要显著增加并加快供地。


而从易居研究院发布的5月份全国百城住宅库存数据看,杭州的库存去化周期仅为2.4个月。位居百城的倒数第二位,仅略高于郑州,属于应加快供地的城市类别。


众所周知,库存去化周期即存销比=当月新建商品住宅库存面积/最近六个月新建商品住宅成交面积平均值。2019年5月份,100个城市新建商品住宅存销比即库存去化周期为9.8个月,这也意味着市场消化完库存需要9.8个月。这一数值远远高于杭州。


严跃进认为,对于杭州来说,现在库存去化周期比较低,肯定需要加大供应节奏,下半年仍会加大供地。


另有业内人士预计,按照杭州目前的供地节奏,今年土地出让金超过2000亿元似乎没有悬念。


“杭州1月-5月地价几乎与2018年持平,但较2017年高点仍有15%的差距,整体拿地风险依然可控。”易居中国执行总裁丁祖昱如此认为。


不过,在增加供地的同时,严跃进认为,需要防范土地价格的上涨。


今年市场热度上升较快的城市,如合肥、东莞等地纷纷修改土拍规则防止市场过热。而杭州继3月主城区限制溢价率之后,有传言称“土地市场或实行高层限价和精装限价”。


对此,严跃进表示,在土地市场最敏感的还是地价问题,杭州在土地价格管控上有新的动作无可厚非。房地产企业切忌盲目抢地,更应算好账,防止将来受累于地价成本。


新京报记者 袁秀丽 编辑 武新 校对 刘军