新京报讯（记者 潘亦纯）12月10日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议确定，明年将继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。

值得关注的是，2019年政府工作报告中的“2019年经济社会发展总体要求和政策取向”部分也提到，继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要加力提效，同时提到，要改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。对比来看，明年除要继续实施积极财政政策之外，还将更加注重结构的调整。

东北财经大学教授、博士生导师李晶对新京报记者表示，财政是国家治理体系的基础和支柱，一般而言，积极财政政策的背景通常是紧缩的，表现为经济增长率放缓等。当前，中国经济发展中的主要问题，依然是结构性问题，理论分析认为，财政政策的结构性特征相对明显，有很大的发挥作用的空间，因此，积极的财政政策通常被寄予扭转经济增长率放缓趋势的厚望。根据过去的经验，积极的财政政策曾对推动中国经济的增长发挥了重要作用，但在实施积极财政政策的过程中，也要努力提高积极性财政政策的质量。

李晶进一步表示，压缩一般性支出是应对减税降费及全球经济增长乏力的措施之一，但长久之计的其中一大措施还是要提速税制改革，例如要后移消费税征收环节并稳步下划地方等。

新京报记者 潘亦纯

编辑 陈诗怡 校对 危卓