12月18日，在新京报举办的主题为“中国经济的定力与潜力”的“看2020财经峰会”上，中国人民大学副校长吴晓求发表了以“稳定中国经济的‘锚’在哪里”为主题的演讲。

吴晓求认为，稳定中国经济的锚在于市场化改革，通过市场化改革，使得经济真正稳下来。要使得微观经济基础具有很强的活力，市场主体有活力、创造力、自主性，经济就有韧性。

“对中国经济，长远来看是乐观的，短期还是忧虑的”

吴晓求表示，2019年中国经济下行压力非常大，在严峻的外部环境和复杂的内部条件下，中国获得6.1%的经济增长实属不易，2020年的困难可能还会比2019年更加复杂。中国经济的变化既有经济长期性增长的周期性、趋势性原因，也有发展中国市场经济过程中的认知和政策方面的原因。

“长远来看，我对中国经济是乐观的，短期是忧虑的”，吴晓求说，2019年的中国经济，他对两件事印象深刻。第一件是华为事件，这是中美贸易摩擦的标志性事件，这一事件也表明中国外部环境有所变化，在谋定中国经济的时候要把这一变化纳入进来。第二个事件是猪肉价格的大幅上涨。今年发生的这一现象，反映出中国经济的复杂性，有一些政策制定缺乏战略性、前瞻性、科学性，不能适应市场经济的规律。

“2020年不会比2019年压力小。中国经济40年改革开放确立了很好的基础，稳定中国经济的锚是存在的，我们要找到这个锚，要让中国经济有内生竞争力。”吴晓求提出，稳定中国经济的锚在于市场化改革，通过市场化改革，使得经济真正稳下来。要使得微观经济基础具有很强的活力，市场主体有活力、创造力、自主性，经济就有韧性。

如何进一步推进市场化改革？

市场化改革指什么？吴晓求阐述了四点：

第一，竞争中性的原则，也就是说在政策实施过程中，不会有所有制的歧视，国有企业也好、民营企业也好、外资企业或混合经济也好，都是平等的，平等地在配置资源，不能够有政策有意识或无意识的歧视。我们要严格地遵守竞争中心的原则，背离这个原则，资源配置的效率就会下降。

第二，要让包括微观经济主体和地方政府，以及所有投资者、消费者都要充满信心。有了信心，经济就会稳定。信心是有很多因素来决定的，一些具体的政策措施，以及一些具体的做法，一些具体的口号，都会影响他们心里的状态，有些提法会让他们有些忧虑，信心就会受到动摇。要给民营企业开一个定心丸，从制度层面让他们感到放心。所以要让微观经济主体有活力、有积极性、有创造性，同时也要让地方政府能够关注经济的发展。地方政府在其中起到特别重要的作用。

第三，要为创新创造提供容错机制。现在追责谈的比较多，当然需要追责，但对创新创造也需要有相对宽松的环境，让他们有积极性创新创造。经常说深圳不是天上掉下来的，是40年改革做出来的，有那么多无人区，没有这样的环境他不敢去，去了才会有今天的中国、深圳，都是那个环境下干出来的。

要进行制度变革、制度改革、机制创新、科技创新等等，这些都摆在我们面前，而且这个难度比我们过去40年更难。

第四，认真处理好政府和企业的关系。中国的政府在经济发展中起到特别重要的作用，但政府的作用也是有边界的，有些边界到那儿就要停了，要留给市场，因为市场是资源配置决定性力量，绝大多数资源都应该交给市场配置。

吴晓求表示，这四条如果做好了，实际上经济就会有信心，就会有预期，有了信心、有了预期，稳定中国经济的锚就找到了。相信在未来，我们能够很好地处理好这四个关系。

新京报记者 顾志娟 程维妙 编辑 徐超 校对 陈荻雁