新京报讯（记者 张晓荣）1月20日，商务部在其官方网站上发布“商务部等13部门印发《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》（以下简称‘指导意见’）”，指导意见指出，要健全城市公共服务基础设施，织密便民消费网格，优化便利店营商环境，推动便利店品牌化、连锁化、智能化发展，更好地发挥便利店服务民生和促进消费的重要作用。

新京报记者注意到，此次出具的指导意见从加强规划政策引导、深化“放管服”改革、推动品牌化发展、创新智能化经营、提升连锁化水平等五方面，提出了18项政策措施。具体而言，要加强政策规划引导，优化网点布局，即要将品牌连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设，围绕打造“一刻钟便民生活圈”为目标，完善便利店网点配置；将便利店纳入城镇老旧小区改造支持范围，通过政策引导和支持，推动品牌便利店在老旧小区等商业网点较少的区域加大门店建设力度，补齐便民消费短板等，同时也要多渠道增加网点资源。

与此同时，指导意见还从优化营商环境方面给出了措施，即简化证照办理、支持优化食品经营许可条件、简化药品经营审批手续、开展简化烟草经营审批手续试点、推动降低企业成本费用、压减规范执法检查。从简化证照办理角度，意见指出，支持地方对符合条件的企业试行“一照多址”，进一步加大简政放权力度，鼓励有条件的地方探索减少许可证改革，合并压减品牌便利店需要办理的审批事项；在优化食品经营许可条件方面，不仅鼓励各地探索推行食品经营许可告知承诺制，还鼓励探索简化、简单食品加热、复热的许可证办理手续和要求；同时加快推动网上办理许可流程，推进食品经营许可证电子证书的发放使用，鼓励有条件的地方根据实际进一步缩短食品经营许可审查和发证时限。

此外，指导意见还指出，要推进便利店品牌化建设、优化商品供给、提高便民服务水平、推动绿色流通、推动门店数字化改造、提高智慧化管理水平、提升连锁化、集约化水平、创新连锁经营方式、加强物流配送体系建设等，进一步优化了便利店发展环境，为扩大城市消费、提高便利消费品质、满足人民对美好生活的向往提供了有力支撑。

新京报记者 张晓荣

图 国家商务局官网截图 

编辑 彭雅莉 校对 卢茜