新京报讯（记者 程维妙）国常会本月内第二度搬出定向降准。据央视报道，国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，在强化对中小微企业的金融支持方面，确定进一步实施对中小银行定向降准，并再发放逾万亿“红包”支持中小微企业。

“红包”中包括比较新的举措：引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元，以及促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元。中国民生银行首席研究员温彬分析称，信用类债券融资可增加企业直接融资渠道，目前市场利率逐步下行，信用债发行利率也会下行，有助于增加企业直接融资规模并降低融资成本。

“应收账款融资是指在没有担保抵押的情况下，利用应收账款进行质押融资，通过这种方式能加强对中小微企业的资金信贷支持，是一种新的结构化融资安排。且应收账款融资在供应链体系下，也可加强对上下游中小微企业的支持。”温彬表示。

支持中小微企业，组合拳里少不了的还有降准。“进一步实施对中小银行定向降准，引导中小银行将获得的全部资金以优惠利率向中小微企业贷款。”3月31日国常会称。此前，国常会在3月11日时曾提出“抓紧出台普惠金融定向降准措施，并额外加大对股份制银行降准力度”。五天后，普惠金融定向降准落地，共释放长期资金5500亿元。

短期内两度搬出定向降准未超市场预期。在3月中旬降准后，不少业内人士都认为，在全球降息潮下，我国后续的货币政策空间更大，加上要进一步降低实体经济的融资成本，降准是可采用的政策之一。此外，上周中央政治局会议抛出扩大财政赤字率、发行特别国债等一揽子政策，国信宏观团队表示，根据历史经验，大量地方债和特别国债的发行需要宽松的流动性环境，降准仍然可期。业内预计4月将是新一轮降准的窗口期。

为了“以优惠利率向中小微企业贷款”，配合降准的还会有降息。此前一天，央行时隔29个交易日重启逆回购，净投放500亿元，并少见地一次性降息20个基点。中信证券分析师明明认为，国内一季度的经济下行压力很大，此外G20会议召开也加强了政策协调，预计4月MLF（中期借贷便利）操作的利率以及LPR（贷款市场报价利率 ）会同步下调。

3月31日的国常会还提出，再增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元，并扩大涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。此前在2月下旬，国常会已设立了5000亿元再贷款再贴现额度，彼时央行副行长刘国强称，“不够就考虑增加额度”。他还表示，中小银行从央行获得再贷款的利率是2.5%，让中小银行按照LPR加50个基点，就是4.55%的贷款利率贷给企业，中小银行应该是有积极性的。

国常会提出的“支持金融机构发行3000亿元小微金融债券用于发放小微贷款”也有伏笔，去年就有官员提出，要支持金融机构发行小微企业金融债券，把募集到的资金全部用于小微企业融资。

新京报记者 程维妙 编辑 赵泽 校对 张彦君