新京报讯(记者 张羽)4月12日上午,湖南省汉寿县农村集体产权交易中心发出了自成立以来的首张农村集体产权交易鉴证书,来自汉寿县坡头镇竹山村的村民刘其太通过公开竞价的方式获得了村内40亩水塘5年经营权。据交易中心工作人员介绍,相较过去各村采用的“合同管理”形式,鉴证书具有更强的法律效力,能够更好地保障交易双方的权益。而对于交易的双方来说,村民利用长期经营可以更好地投入规划,村集体在土地的收益上也能有所增加,在长期承包下的土地将产生更稳定的效益。


汉寿县发出的首张农村集体产权交易鉴证书 。受访者供图


“敢做长线生意了”

 

“昨天办完手续、交了租金,然后就拿到了这本证书,水塘那边已经陆续开始动工,主要想着修修堤岸,配些养殖设备”,刘其太告诉记者。

 

昨天上午,来自湖南省汉寿县竹山村的刘其太正式拿到一张农村集体产权交易鉴证书,这意味着,此前自己竞价得到的来自村内的40亩水塘有了法律保障。

 

在该鉴证书上写有地块的位置、四至、面积等基本信息。据悉,这也是湖南省汉寿县农村集体产权交易中心自成立以来发出的首张农村集体产权交易鉴证书。

 

“每年每亩300元,一共租了5年,准备一部分养鱼,另一部分做药用水蛭的养殖”。

 

刘其太此次承包的水塘。受访者供图


刘其太在坡头镇从事通信相关工作,为了增加些额外收入,自己在村内开始发展养殖,已经有几年了。他告诉记者,过去村内的承包是一年进行一次,自己也不敢做长线投资,“建好水池、搭好设备,就怕养了一年之后突然有什么变化,投入白白浪费”。

 

相比过去,虽然竞价后的土地价格上涨,但刘其太觉得能够保证长期经营,这种价格的上涨自己还能接受。而根据他的计划,投苗、投产工作将于一个月后进行。

 

土地收益更加稳定

 

竹山村党支部书记梅文利告诉记者,2016年,竹山村与牛广村合并,沿用竹山村的名字。合并后总人口规模有800多户,共计3000余口村民。村内的土地大部分为耕地,种植水稻、棉花、甘蔗等作物。另有小部分水塘,村民承包后一般会进行水产养殖。

 

此次经营权交易的集体资产为竹山村内7块连片的水塘,总计规模约40亩。此前,这7片水塘多是由村民分户、分组承包,整体租金并不算高。

 

“一般就是一年签一次合同,每亩租金平均在150元上下,最多的时候也就200元,而且因为承包活动的不稳定,村民每年也不会投入过多,收益也不高”。

 

记者了解到,湖南省汉寿县农村集体产权交易中心于2019年12月16日开业。而竹山村的集体资产也是最早一批挂到网上参与竞价交易的。

 

据梅文利介绍,每年在土地承包工作中,村委会都会将租金确定好,后经广播通知村民。相比之下,通过网上的挂牌竞价,不仅能让更多的人参与进来,对于土地的利用也更能提高。

 

记者了解到,2017年6月湖南省汉寿县被确定为农村集体产权制度改革试点县,并在2019年12月成立汉寿县农村集体产权交易中心。一位来自交易中心的工作人员介绍,截至目前,交易中心共挂牌交易128笔农村集体资产,至今共成交83笔,成交金额超过123万元。

 

“农村集体产权交易主要针对农村的荒山、荒坡等集体土地资产,在过去,都是村集体与村民之间进行承包、交易,现在通过农村集体产权制度的改革,这些土地资源被放到全县范围内进行统一管理,可以提高利用效率,鉴证书也能更好地为交易双方提供法律保证。”

 

新京报记者 张羽

编辑 张树婧 校对 柳宝庆