北京平谷王辛庄镇放光村党总支原负责人张吉斌近日接受纪检监察机关审查调查，他的上级、曾先后任王辛庄镇镇长和书记4年多的见小东同时被查。

去年，平谷区法院的一份判决书显示，因放光村自住楼的违建问题，张吉斌曾向原北京市规土委平谷分局执法监察队队长费永新、北京市规划和国土资源执法总队执法监察二室主任王威两人先后行贿10万元、100万元。

村代理书记与镇书记一同被查

4月28日，北京市纪检监察网公布两则由密云区纪委监委发布的消息：平谷区科学技术协会二级调研员见小东、平谷区王辛庄镇放光村党总支原书记张吉斌，因涉嫌严重违纪违法，由北京市纪委监委指定密云区纪委监委进行立案审查调查并采取留置措施，目前正接受纪律审查和监察调查。

张吉斌生于1971年8月，平谷人，大专学历。2011年5月至2016年11月，任平谷区王辛庄镇放光村党总支书记，其中2013年5月至2016年5月，还兼任该村村委会主任）；2017年2月至2019年3月，任放光村党总支代理书记，主持村党总支、村委会全面工作。

见小东生于1968年10月，也是北京平谷人，曾是张吉斌的领导。2015年3月到2016年8月，他任平谷区王辛庄镇党委副书记、镇长；随后任镇党委书记直至2019年8月。从那时起，他去平谷区科协担任非领导职务，直到纪检监察机关宣布对他开展调查。

据了解，村支书由选举产生，村党总支代理书记则是未经选举，由上级党组织指派的。张吉斌2017年2月被指派为放光村党总支代理书记时，见小东任王辛庄镇党委书记。

两度行贿力保违建自住楼

在见小东到王辛庄镇任职的初期，也就是2015年4月到7月间，时任放光村党总支书记张吉斌为村里的自住楼违建问题，两度行贿土地执法人员，法院认定行贿额为110万元。

据了解，涉案的平谷区王辛庄镇放光村村自住楼项目，有数十栋。系历时多年建成。其间曾有村民反映，该村两委以惠民工程为名，建起楼房却对外出售。王辛庄镇一名当地人4月28日告诉记者，自住楼项目是建给村民的回迁房，不能买，有风险。

2014年1月27日，北京市国土资源局曾对放光村村委会在该村东侧建设的村民自住楼项目做出行政处罚，认定该村非法占用2.4万余平方米土地，处以罚款33.6万余元，并要求限期拆除建筑物，恢复原状，但该村仅缴纳罚款，没有履行行政处罚决定所确定的其他义务。

2014年1月编制的放光村村民自主楼项目环评报告显示，放光村自住楼项目建设单位为放光村委会，法人代表为张吉斌，占地面积为7.5万余平方米，总投资2.1462亿元。

报告提出，因该村有抗日战争时期的地道及上世纪六七十年代备战备荒地道累计2670米，遍布村庄，且受7·21特大自然灾害影响，该村危房已达480户，拟以村民自住楼的形式建村民安置小区。项目共13栋地上11层住宅楼，总建筑面积7.8万平方米，拟2014年4月开工建设，预计2016年3月完工。

次年，张吉斌为此两次行贿执法人员，使自住楼在被国土卫星拍照发现后，仍免于被拆。

三名受贿执法人员均已判刑

按平谷区法院2019年7月24日对原北京市规土委平谷分局执法监察队队长费永新的一审判决书，张吉斌的行贿对象，是原北京市规划和国土资源执法总队执法监察二室主任王威，介绍人是费永新。

该判决认定，2015年4月左右，经费永新介绍，张吉斌因该村自住楼的违建问题，向王威行贿人民币10万元。当年六七月份，费永新再次介绍张吉斌向王威行贿100万元，费永新代收贿赂款100万元后，将其中的50万元行贿给王威。

法院认定，费永新还在2015年初到2016年六七月份，介绍存在违建问题的北京市长空玻璃钢制品有限公司、北京市嗨谷汽车公园有限公司相关负责人，分别向王威行贿5万元和10万元。法院以介绍贿赂罪、受贿罪，一审判处费永新有期徒刑三年，罚金人民币30万元。

另一名涉案人王威，经北京市二中院一审认定，收受贿赂16笔、款物折合人民币802万元，被判处有期徒刑8年6个月，罚金70万元。

不过，王威收了50万元并不是都揣进了自己腰包。2015年初，王威说平谷区放光村村民自住楼项目被拍到，让原北京市规划和国土资源执法总队副总队长郑继培在卫星照片审定会上帮忙，并给郑25万元。2018年春节后，平谷监察委让王威配合调查，郑继培把这25万元通过王威退了回去。

北京市二中院2019年5月31日一审认定，郑继培因受贿14笔，实得款物472万余元，被判处有期徒刑10年6个月，并处罚金人民币50万元。

见小东简历：

见小东，男，汉族，1968年10月出生，北京平谷人，1990年8月参加工作，1995年8月加入中国共产党，大学学历。

1990.7—1992.6 平谷县环境卫生管理处职工；

1992.6—1997.3 共青团北京市平谷县委员会科员；

1997.3—1998.6 共青团北京市平谷县委员会办公室副主任；

1998.6—1999.12 共青团北京市平谷县委员会办公室主任；

1999.12—2002.4 共青团北京市平谷县委员会农村部部长；

2002.4—2008.11 平谷区人大常委会办公室副主任；

2008.11—2015.3 平谷区人大常委会办公室主任(2006.9-2008.12在中央党校法律专业在职大学学习毕业）；

2015.3—2016.8 平谷区王辛庄镇党委副书记、镇长；

2016.8—2019.8 平谷区王辛庄镇党委书记；

2019.8至今   平谷区科学技术协会二级调研员。

张吉斌简历：

张吉斌，男，汉族，1971年8月份出生，北京平谷人，大专学历。

2011.5-2016.11 平谷区王辛庄镇放光村党总支书记（2013.5-2016.5 兼任平谷区王辛庄镇放光村村委会主任）；

2017.2-2019.3 平谷区王辛庄镇放光村党总支代理书记，主持村党总支、村委会全面工作。

新京报记者 沙雪良

新京报制图 许骁

编辑 吴为 白爽