被立案调查背后，中信国安自2014年8月至今，一直处于无实际控制人的状态。

5月17日晚间，中信国安公告收到了证监会下发的调查通知书，公告显示，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证券监督管理委员会决定对公司进行立案调查。

立案调查背后，中信国安自2014年8月至今，一直处于无实际控制人的状态，从上市公司层面来看，主营业务陷入僵局造成亏损，中信国安卖资产保壳；从第一大股东中信国安有限公司来看，管理层中依旧以中信国安有限公司派出代表为主，但中信国安有限公司所持有的中信国安的股份几乎全部被质押和冻结。

中信国安信披违规被立案调查，第一大股东股权被冻结

5月17日晚间，中信国安公告显示，5月16日收到《中国证券监督管理委员会调查通知书》(陕证调查字2020036号)，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证券监督管理委员会决定对公司进行立案调查。在调查期间，公司将积极配合中国证券监督管理委员会的调查工作，并严格按照监管要求履行信息披露义务。

中信国安的第一大股东为中信国安有限公司，持股数为14.28亿股，持股比例为36.44%，截至2019年年报，中信国安有限公司质押了14.19亿股，质押比例为99.37%，其所持有的股权已经全部被冻结。

控股股东中信国安集团同时持有*ST中葡34.48%的股权，持有白银有色30.39%的股权，持有国安国际53.79%的股权。

中信国安集团流动资金紧张，发生了包含公募债券未能按期足额偿付、保函垫付等情况，同时，联合资信已于2019年4月29日将中信国安集团主体长期信用等级及相关债券等级由BBB下调至C。

中信国安集团持有的*ST中葡和白银有色的股权也已经全部被冻结。

就此次中信国安被立案调查是否与控股股东相关，新京报记者于5月18日下午数次致电中信国安董秘办，电话均显示正在通话中。

五年多没有实际控制人，中信国安卖资产保壳

虽然中信国安董事会管理层中依旧以中信国安有限公司派出代表为主，但自2014年8月起，中信国安的实际控制人则由中信国安集团变更为无实际控制人。

2019年年报显示，中信国安从事信息网络基础设施业务中的有线电视网、卫星通信网的投资建设以及基于有线电视投资所积累用户资源而开展的增值服务等创新业务，信息服务业中的增值电信服务、网络系统集成、应用软件开发，以及房地产开发及物业管理等业务。

中信国安在主营业务发展受困的情况下，已经连续两年卖资产保壳。2018年，中信国安实现营业收入39.74亿元，归属于上市公司股东的净利润为20.06亿元，但扣非后的归属净利润为-3.78亿元；2019年，中信国安实现营业收入35.01亿元，归属于上市公司股东的净利润为648.83万元，扣非后的归属净利润为-2.79亿元。

连续两年，中信国安通过非经常性损益科目扭亏为盈，也就是卖资产保壳。

2018年6月，中信国安向荣盛控股股份有限公司转让中信国安盟固利动力科技有限公司(以下简称“盟固利动力”)31.80%股权，转让价格确定为21.72亿元。一举使得2018年归属净利润扭亏为盈。

2019年，中信国安继续通过卖出资产回笼资金，中信国安2019年出售所持江苏有线1.01亿股股票及天津国安盟固利新材料科技股份有限公司17.03%股权获得非流动资产处置损益3.23亿元。

卖资产保壳并不是长久之计，也没有改善公司资金流紧张的情况，截至2019年12月31日，中信国安的货币资金为4.43亿元，主要集中在子公司，母公司货币资金余额仅为95.82万元。但中信国安的短期借款为14.40亿元，一年内到期的非流动负债为16.73亿元，货币资金远远不能覆盖一年内到期的有息负债，中信国安或将面对着资金流紧张的局面。

值得注意的是，由于各种质押贷款、抵押贷款、融资借款和诉讼冻结等情况，截至2019年12月31日，中信国安受限的资金高达89.04亿元，中信国安的总资产为171.09亿元，受限资金占总资产的52.04%。

在证监会立案调查信息发布后，5月18日收盘，中信国安股价跌停，收于2.85元/股。