新京报快讯（记者 吴为）5月22日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，低收入人员社保费自愿缓缴。这项政策是如何考虑的，会带来哪些政策效果？

中国社会保障学会秘书长、中国人民大学副教授鲁全说，社会保险制度所预防的是未来收入下降的风险，是对于未来不确定性的一种应对。“但是我们现在面临的是异常、特殊的环境，我们当下的收入都有可能发生下降。”鲁全表示，面对目前特殊时期的问题，要保当下低收入者的收入，社保费自愿缓缴是一个非常好的制度创新。

对于这项政策会发挥出哪些效果，鲁全表示，现在降低费率的政策可能更多的是针对用人单位，劳动者自己仍然是要缴费的。如果低收入人群，或者灵活就业人群，在短期一定特殊阶段内，可以免缴社会保险费，一定程度上能支持促进他们的创新创业。

中国社会保障学会副会长、华中科技大学教授丁建定表示，今年的政府工作报告的核心是以“六稳”实现“六保”，各项工作的目标与重点都紧紧围绕这一核心主题。

丁建定表示，报告明确指出今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，包含了重要的政策意义。主要体现在合理降低低收入人员在特殊时期的支出，保证基本生活质量；尊重低收入人员的意愿，提升低收入人员的自尊与自我责任；实行缓缴政策而非免缴或少缴政策，彰显社会保险制度的法制意识和规范管理；将社会保障制度的经济功能、社会功能结合起来，提升社会保障制度功能的协调性与可持续性。

新京报记者 吴为

编辑 丁天 校对 李世辉