新京报快讯(记者 张璐)如何打通“最后一公里”,推动冰雪运动普及?在今年全国两会上,全国政协委员、北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会体育部副部长王艳霞带来提案,建议政府相关部门为青少年滑雪者提供专项补贴,并取消身高限制,为中小学生和大学生提供滑雪票半价优惠。她同时建议,鼓励保险机构研发冰雪运动保险产品,并将冰雪运动作为繁荣夜间经济的重要内容。


全国政协委员、北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会体育部副部长王艳霞。

 

在接受新京报专访时,王艳霞称,目前冬奥会筹备工作正在有序推进。受到疫情影响,国际单项体育组织的技术代表场地考察部分取消或推迟,冬奥组委通过视频会议的方式,召集相关方定期沟通会商,解决遇到的问题。

 

谈冰雪运动普及

建议利用腾退空间建冰场

 

新京报:你今年带来“为所有中小学生、大学生提供雪票半价优惠”的建议,你是如何关注到这个问题的?目前滑雪滑冰场馆收费现状如何?

 

王艳霞:这个建议是我今年大会提案内容之一,提案标题为《打通“最后一公里”,切实推动冰雪运动普及》。2019年致公党北京市委就“冰雪运动普及”组织了两次专题调研活动。我们在实地调研中发现,推动冰雪运动普及取得了一些成绩,但也存在问题。青少年上冰上雪支出过高就是其中之一。

 

目前,教育部门主导的“冰雪运动进校园”活动开展得很好,受到青少年学生广泛欢迎,但社会上较高的上冰上雪支出,制约了普及工作的开展。

 

以崇礼某滑雪场为例,滑雪价格740元(雪票含雪板),聘请教练费用6小时1480元,住宿费用每晚1000元,一个孩子每天的滑雪支出在3000元左右。

 

新京报:对此你的建议具体是什么?

 

王艳霞:我建议政府相关部门采取措施降低青少年上冰上雪支出,为青少年滑雪者提供专项补贴,滑雪场限额收费,不足部分由政府予以补贴。取消雪票半价150厘米身高限制,为所有中小学生、大学生提供雪票半价优惠。同时组织青少年冰雪赛事,成绩优秀者给予免费滑雪票、雪具及滑雪补贴等奖励,多措并举鼓励青少年积极参与冰雪运动。

 

新京报:我国提出“带动三亿人参与冰雪运动”的目标,据你的观察和调研,北京推动普及冰雪运动效果如何?

 

王艳霞:北京市人民政府发布了《关于加快冰雪运动发展的意见(2016~2022年)》(京政发〔2016〕12号),制定了相关的7项配套文件,政策支持力度很大,在全市形成了很好的发展冰雪运动氛围。在场地建设方面,要求“各区新建1至3座室内滑冰场”,在调研中我们发现这一要求在中心城区很难实现。

 

我们建议,对于新建冰上雪上场馆确有难度的中心城区,积极利用腾退空间、商业空间和地下空间建设室内冰场,把普及冰雪运动与城市更新有机融合。

 

新京报:调研中还发现了哪些问题?提案中提出哪些建议?


王艳霞:在提案中,我还建议提升冰雪运动进校园工作的系统性和规范性。在师资上,可以聘请体育社会指导员、具有国家资格的裁判员、教练员作为校外辅导员,协助学校组织开展冰雪运动相关课程和活动。保障冰雪运动知识纳入学校体育课教学内容,应有相对统一的规范教材。在资金使用上,针对各地已经出台的《支持校园冰雪运动发展项目管理办法》等相关文件,听取学校意见,发现问题予以调整。比如结合学校冰雪运动教育的特点,将学校参与服务人员、仿真冰场运行等成本纳入资金使用范围。

 

在优化冰雪产业发展环境方面,我认为,应该鼓励保险机构研发冰雪运动保险产品,引导企业、学校、个人购买责任险或与运动伤害类相关的保险。另外,探索体育综合体发展新模式,将冰雪运动作为夜间经济的重要内容,促进体育消费,使其成为新的经济增长点。

 

谈冬奥筹办

通过视频会议 和国外技术专家保持沟通

 

新京报:在疫情防控的现状下,冬奥会筹办进展如何?


王艳霞:冬奥会测试赛的时间表已经基本排定。今年12月有两场测试赛,分别是国际滑联花样滑冰大奖赛总决赛、国际滑联短道速滑世界杯。明年初,其它项目测试赛会陆续展开。

 

目前,冬奥场馆建设取得阶段性成果,国家速滑馆“冰丝带”整体亮相,首钢的滑雪大跳台完工了,张家口和延庆赛区雪上项目的赛道也都基本完工了。今年年底前,这些竞赛场馆都要完工,为测试赛做好准备。

 

新京报:突如其来的疫情,给冬奥组委体育部工作带来了哪些困难和挑战?如何应对?


王艳霞:冬奥组委体育部主要负责竞赛组织工作,疫情确实给我们的工作带来一些挑战。

 

按照计划,7个国际单项体育组织的技术代表,制冰师、赛道设计专家等,根据场馆的施工进度,要定期到北京现场考察。受到疫情的影响,一些场地考察取消或者推迟了。

 

我们采取了新的应对措施,比如采取视频会议形式。体育部领导和7个国际单项组织的高层保持沟通,解决竞赛组织工作遇到的一些重大问题。

 

体育部11支竞赛核心团队,负责冬奥会15个分项的赛事组织工作。竞赛核心团队和国际单项组织的技术代表保持定期沟通,主要解决一些技术问题,比如场馆建设技术规范、体育器材采购需求等。

 

这些视频会议通常由体育部竞赛团队组织,参加方包括场馆业主、设计单位、委内相关业务领域,国际单项组织的技术代表,制冰专家等。如果需要看场馆进度等内容,也可以在场馆现场通过视频系统实现。

 

测试赛组委会正在陆续组建中

 

新京报:目前,体育部正开展哪些重点工作?


王艳霞:我们现在的主要任务是在准备测试赛,这是一项提上日程的重要工作。测试赛核心团队的组建,是一个逐步扩大的过程。竞赛主任、场馆秘书长等核心人员先到位,逐步纳入其他相关业务领域人员,直至成立测试赛组委会。

 

新京报:体育部的一项工作是专业人才培养?我们现在对哪些岗位的人才开展了培训工作?


王艳霞:刚才我提到的11支竞赛核心团队,队伍组建之后,陆续开始培训工作。他们利用平昌冬奥会、世锦赛等赛事,进行专业实习和培训。每个分项都要组织技术官员培训,我们请来的授课老师,一般都是国际单项组织的技术官员。在培训过程中安排专业知识和英语水平考核,以全面了解学员情况。


谈履职

建议制定并更新全国幼儿体质健康标准

 

新京报:作为委员,这两年你关注了哪些问题?这些问题的推进情况如何?


王艳霞:“冰雪运动普及”是我持续关注的课题,2018年我的相关提案曾获全国政协优秀提案。今年的提案更侧重于落地层面存在问题。

 

新京报:今年还带来了什么建议?


王艳霞:另一个提案是“加强幼儿体质健康管理”。现在,儿童肥胖、近视、性早熟问题突出,体质令人堪忧。另外,教育部门缺乏新时期幼儿的体质健康标准。教育部、国家体育总局在2014年印发了《学生体质健康标准(试行方案)》及《〈学生体质健康标准(试行方案)〉实施办法》,该办法没有涉及学龄前儿童。

 

为此,建议教育部门出台3-6岁幼儿阶段体质健康标准及参考数据,同时建立健全幼儿体质健康监测评价制度,建立3-6岁幼儿体质健康大数据,将幼儿体质信息数据库与其他学段学生体质信息数据库进行对接,实现儿童青少年生长发育情况的持续跟踪。

 

家长、教育机构等对幼儿体质健康存在认识误区,表现为两个极端:一是重视儿童智能发育而忽视体质健康,二是安排儿童过早、过度接受体能训练。建议教育部门基于学前健康课程,适当补充或拓展体育活动的内容,推广规范化的幼儿体育活动体系。

 

新京报记者 张璐

编辑 李国君 校对 付春愔