5月27日下午,全国政协十三届三次会议在北京闭幕。全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹建议,将行政拘留纳入司法程序,该不该拘留应由法官裁决。周世虹认为,行政拘留涉及到限制人身自由,是一个比较高的惩罚,应该让被处罚人有申辩和辩护的权利。