新京报贝壳财经讯(记者 侯润芳)面对疫情,各国未来需要在短时间提供数以亿计的疫苗,谁能制造这些产品?如何进行分工?如何设定价格来覆盖基本成本?昨日,机制设计理论的开创者之一、哈佛大学机制理论教授埃里克·马斯金通过连线的方式与罗汉堂秘书长陈龙就这些问题进行了讨论。在埃里克·马斯金看来,在普通的状态下,可以靠市场达到合理均衡。但在疫情这样的紧急情况下,单靠市场不足以提供高水平的公共品,政府必须设计合理机制,发挥补位和兜底的作用,弥补市场的不足,因为只有“政府是代表公众和整个社会行动的机构”。

马斯金表示,在供应检测试剂和医疗防护用品方面,已经有固定机制可以让供应商有动力以对社会最有益的方式进行生产。但要实施这些机制,就必须有足够大且有足够购买力的买方来增加试剂的供应量,美国政府有足够这样的能力。“如果联邦政府拨款1000亿美元,让企业生产试剂盒,然后以极低价格将试剂盒重新分发给公民,那么每个人都可以接受检测,没有人会因为支付试剂盒而破产。而社会因此受益,远比付出的成本高。”

马斯金还认为,在疫苗问题上,政府则可以扮演两个角色。首先,让制药公司有足够动力开发疫苗,比如许诺成功后给他们高额奖励。其次,在疫苗开发成功后,政府购买疫苗,然后以低成本分发疫苗,这就确保了每个人都有能力获得疫苗。“为实现上述目标,具体做法有很多。一种方法是,政府在成功开发出疫苗前,提前宣布奖励事宜。另一种方法是直接资助研究,通过市场机制和补贴来确保制药公司有足够动力来快速开发疫苗。”

陈龙也表示,在全球化背景下,必须有正确机制来确保疫苗以低成本在全球分发,只有所有国家的每一个人都安全,否则每个人都不会安全。世界卫生组织或其他机构应确定疫苗的开发标准和安全性,世界银行等机构则需提供金融支持来帮助所有人,特别是低收入人群和贫穷国家获得疫苗。“我们还需要跟踪全球不同国家和制度获得疫苗能力的差距,从而相互帮助。我们需要通过机制,特别是由政府发挥主导作用,来实现这一点。”


新京报贝壳财经记者 侯润芳 编辑 赵泽 校对 李项玲