新京报讯(记者 郑伟彬)作为目前全球唯一的超级大国,美国在全球政治、经济领域具有重大的影响力。当前,四年一次的美国总统选举已经进入关键阶段,未来谁将入主白宫,对全球又将产生怎样的影响?


在此背景之下,8月27日,新京智库举办“2020年美国大选展望”研讨会,邀请多位知名专家学者与会,共同探讨美国大选的发展和影响。尤其是对于特朗普如果成功连任,会对世界格局以及中美关系产生怎样的影响,其自身带有的不确定性又该如何应对?


特朗普若连任,摧毁全球化还是分化全球化?


特朗普是否当选连任,对全球化的影响最为明显。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、大国关系研究室主任钟飞腾认为,特朗普是个行动派,他认为全球化对美国不利,造成了很大的影响,因此特朗普会试图毁掉全球化。


现在的问题的是,特朗普是否能够完全“摧毁”掉全球化。钟飞腾认为,如果美国退出全球化,对很多发展中国家经济都会有很大的影响。总体来看,上世纪80年代以来形成的美国消费、其他国家供给产品的格局没有变化。如果美国现在主动退出全球化,其他国家能否形成新的循环格局,这个有待验证。


不过,中央党校国际战略研究院副教授梁亚滨则认为,美国不是要“摧毁”全球化,而是要把它变成两个全球化,或者说不匀速的全球化。一个是美国等发达国家搞的新全球化,像日美自贸区、日欧贸易协定等。另一个则是在WTO或RCEP下相对较低水平的全球化。最终的结果,无论我们愿意不愿意,可能这两个世界要分开,当然这个成本会很大。


特朗普的不确定性对盟友冲击更大


自特朗普2016年上任以来,美国传统盟友面临很大的不确定性。


钟飞腾认为,特朗普在退出全球化的同时,将损害其传统盟友关系。传统学界认为,美国欧洲及亚太盟友是自由主义全球秩序的支柱之一。特朗普的一些措施,比如减少在盟国(如德国)的驻军,要求韩国承担更多的军事开支等,都是在削弱与这些国家的盟友关系。


对此,梁亚滨则认为需要谨慎评估。在梁亚滨看来,美国的盟友分多个层次。首先是像英国、加拿大、澳大利亚等国家,和美国是同文同种,在很多方面的合作是没有任何问题的,其推行的政策基本上与美国保持一致。至于日本和韩国各有目的。日本在利用美国变成一个正常国家,而韩国其实很难跟美国进行谈判。实际上,在有些北约国家看来,国家军费开支增加,实际上有利于增强他们的危机感,同时也让他们的实力更强。


至于特朗普带来的不确定性,钟飞腾认为,由于中国已经遭受美国的打压,因此中国已经有了相应的应对措施和心理准确。相反,美国的盟友长期对美国抱有幻想,他们应对美国不确定的手段可能会有所不足,心理准备方面也会受到更大的冲击。如果特朗普连任,世界将更加不稳定、不确定。


特朗普试图借多极化全球秩序推卸责任


“如果说特朗普2016年上台时是不确定性的,经过这几年之后,其实已经没有太多的不确定性了”,梁亚滨表示,“美国现在也看清楚了,全球秩序就应该是多极化,这样美国可以卸掉很多的责任。”


专栏作家、著名评论人徐立凡认为特朗普并非是根据大选季节或政治行情时间来决策的人。他的决策和政府行为是可以预测的,真正不可预测的是他身边的几个主要官员。


同时,徐立凡强调,当前中美所处的地缘政治和过去美苏时期不同。首先,西方发达国家不可能再组成一个“富人俱乐部”针对中国。现在的条件是不成立的。比如欧洲最近有7500亿欧元的资产购买方案,就被美国人视为针对美元的。所以这是中国可以操作的空间。


同样,中国的周边不是很大问题,安全体制上不会有变化。包括日本在内的周边国家与中国的经济联系无法切断。事实上,日本最近还在加大对中国的投资。


不过,徐立凡同时提醒道,虽然美国对中国庞大的市场有一定的恐惧心理,中国在某些领域的技术也与美国平行或稍稍冒尖,但千万别把这些当作战略工具,而是要把它当作发展的工具,继续对内发展。


校对:卢茜