在日本首相安倍晋三宣布辞职后,选举产生新首相成为日本政坛近段时间来的最重要议题之一。

 

当地时间9月2日,日本执政党自民党宣布将于9月14日举行总裁选举。9月16日,日本国会将召开特别会议确认首相人选,并组建新内阁。由于自民党在日本国会中占据多数席位,该党总裁将自动成为日本首相。这也就意味着,最早9月14日,日本首相之位花落谁家就将明了。

 

据日本共同社报道,日本内阁官房长官菅义伟9月2日下午正式宣布竞选自民党总裁,而前外相岸田文雄、前自民党总干事石破茂则已于9月1日正式宣布参选。此前的热门人选如防卫大臣河野太郎宣布不参选。因此,自民党总裁选举将成为菅义伟、岸田文雄、石破茂的三人战。


从左至右分别为菅义伟、石破茂、岸田文雄。

日媒指出,菅义伟目前在国会已获得近70%议员的支持,是最有可能成为接任安倍的人。

 

释疑1:自民党总裁如何选举?

 

据日本时事通讯社报道,日本自民党9月1日就此次总裁选举的形式达成一致。不同于以往的总裁选举,此次选举不采取所有党员投票的方式,仅由自民党394名国会议员及47个都道府县地方支部联合会每个联合会3名代表共141个代表投票决定。这也就意味着,此次党首争夺战也就是这535张选票的争夺战。

 

一些自民党国会议员对此表示反对,呼吁让自民党全国108万普通党员都参与投票。但自民党官员表示,此次选举没有包含所有自民党党员和党友,是为了尽快选出新党首,以让安倍辞职带来的影响最小化,同时也能够让新首相尽快上台应对疫情等紧急问题。

 

在时间安排上,此次总裁选举将自9月8日正式启动,正式参选人需获得至少20名国会议员推荐。9月14日下午,自民党将在东京都酒店内举行投票选出新总裁。根据规定,获得半数以上有效票的候选人将自动成为新一任自民党总裁,若无人获得半数以上支持,排名前两位的候选人将进入第二轮投票。

 

释疑2:自民党总裁选举为何重要?

 

据《日经亚洲评论》报道,自民党领导的自民党-公明党执政联盟目前在国会众议院、参议院都占据多数席位。而根据日本宪法,在众议院占据多数席位的政党有权推选首相,也就是说,成为自民党党首基本上就意味着成为日本首相。

 

据报道,日本国会预计将于9月16日召开特别会议,任命自民党新总裁为新一任日本首相。

 

安倍晋三2018年9月20日当选自民党总裁,其任期本将于2021年9月结束。在安倍辞职后,新总裁将接任安倍完成接下来的任期,直至国会众议院于明年秋季举行大选。

 

释疑3:主要候选人有哪些?

 

安倍晋三8月28日突然宣布因身体原因辞职,此后多人表态有意竞选自民党总裁,包括副首相兼财务相麻生太郎、防务相河野太郎、前总务相野田圣子等。但随着局势逐渐明朗,多人宣布不参加竞选。目前外界的目光主要聚焦在三个人身上,分别是官房长官菅义伟、前外相岸田文雄、自民党前干事长石破茂。

 

现年71岁的菅义伟被认为是安倍晋三的左膀右臂,他于1996年首次当选日本众议院议员,此后连续7次当选。2006年,安倍首次当选日本首相时,菅义伟被任命为内阁总务相;2012年,菅义伟成为安倍内阁官房长官并连任至今,是日本历史上在任时间最长的官房长官。

 

现年63岁的石破茂1986年首次当选日本众议院议员,此后连续11次当选。2007年,石破茂曾出任日本防务相;2014年,担任安倍内阁地方创生担当相。石破茂此前曾多次参选自民党总裁,但都失败了。目前,石破茂在自民党成立“水月会”,该派系在国会拥有19名议员。

 

岸田文雄生于1957年,1993年首次当选日本众议院议员,此后连续9次当选。2007年,他曾出任日本内阁特命担当相;2012年,担任安倍内阁外相;2017年起担任自民党政调会长。目前他还是自民党“宏池会”的会长,该派系拥有47名国会议员。

 

释疑4:三位候选人优劣势分别是什么?

 

多家日本媒体指出,目前来看,菅义伟成为日本新一任首相的可能性最大。据共同社报道,菅义伟已经获得自民党内多个派系的支持,包括党内最大派系细田派(98人)和主要派系麻生派(54人)、竹下派(54人)、二阶派(47人)、石原派(11人)等的支持。这也就意味着,大约有70%的议员将支持他。

 

但在民调数据上,石破茂则处于领先地位。共同社近期民调显示,在被问及希望谁成为新首相时,石破茂获得34.3%受访者支持,菅义伟则以14.3%的支持率排名第二,岸田文雄的支持率则为7.5%。

 

外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生在接受新京报采访时表示,目前来看,菅义伟成为日本新一任首相的可能性是最大的。首先,菅义伟在日本国会获得了绝大多数支持,除了岸田文雄、石破茂各自领导的派系外,其他所有派系都已表态支持他。其余60余名无派系议员也很可能会支持他,因为他去年在无派系成员间办过一个读书会。其次,自民党竞选总裁的方案显然是对菅义伟有利的。这个方案排除了普通党员,仅通过国会议员和地方代表投票,而国会议员票数几乎是地方代表票数的3倍,这对于菅义伟是非常有利的。

 

从岸田文雄和石破茂的角度来说,这二人在国会中目前只有各自领导的本派系成员支持,票数非常有限。周永生认为,岸田文雄其实基本上已经没有可能竞争得过菅义伟,但石破茂还有些微可能性。因为石破茂政治履历非常深厚,和基层民众、地方党支部的关系非常好,因此他在地方上和普通党员间的支持率比较高,可能能够获得比较多的地方代表支持。但是,由于国会议员票数远多于地方代表票数,石破茂仍然处于弱势。

 

释疑5:新首相面临哪些挑战?

 

周永生指出,作为安倍的内阁老臣、左膀右臂,若是菅义伟赢得自民党总裁选举,成为新一任日本首相,他基本上会延续安倍的政策。“不过,不管谁成为日本新首相,都将面临极大的挑战。”

 

周永生表示,在内政上,新首相主要面临两大难题,一是控制疫情,二是提振经济。在疫情方面,日本目前仍保持着每天新增数百例的增长速度,如何防控疫情不仅仅是新首相面临的挑战,也是整个日本社会面临的最大挑战。在经济方面,日本二季度GDP同比下降27.8%,创下战后经济最大跌幅,目前来看经济还在持续恶化中,很可能会导致全年衰退。因此,如何提振经济、实现增长是新首相面临的一项重要任务。

 

在外交方面,如何在确保日美同盟的情况下抵抗住美国的不断施压,可能是新首相需要面临的挑战。“若是菅义伟成为新首相,他基本上会延续安倍的对外政策,一方面稳固日美同盟,另一方面坚持对华协调路线,保持一个比较圆滑的态度。”周永生称。

 

据共同社报道,菅义伟2日在宣布竞选自民党总裁的新闻发布会上表示,他将延续安倍提出的“安倍经济学”政策,同时致力于解决和朝鲜之间的“朝鲜绑架日本人”问题。

 

新京报记者 谢莲

编辑 白爽 校对 李项玲