在参加一个月前住建部召开的部分城市房地产工作会商会后,唐山也升级了房地产调控政策。9月28日,唐山市人民政府官网发布《关于加强房地产市场调控工作的通知》(简称“《通知》”),从增加住宅用地供应、“限房价、竞地价”、二套房首付比升至50%、打击捂盘惜售投机炒房等几个方面,加强房地产调控。

 

贝壳研究院高级分析师潘浩分析称,与2017年唐山房地产调控政策对比来看,本轮政策重在查缺补漏,全面打击炒房,长效机制“工具箱”内多种工具结合使用。至此,参与国家级座谈会的城市中,除了银川仅有市场检查之外,其余城市全面升级调控政策。

 

二套房首付比从40%提高到50%

 

调高首付比例、个人住房转让增值税免征年限上调等,成为这一轮热点城市房地产调控的一致动作。诸如此前沈阳楼市新政,将个人二套商品住房首付比例从40%提高到50%,长春购买第三套及以上商品住房不予发放贷款等。

 

唐山今天发布的《通知》,对差别化住房信贷政策进行了调整:对于在市中心区已拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款,首付款比例不低于50%;对于购买第三套及以上住房的居民家庭,暂停发放商业性个人住房贷款。

 

据悉,此前,唐山规定首套房首付款比例不低于30%,二套房首付比例是不低于40%,对于购买第三套及以上住房的居民家庭,暂停发放商业性个人住房贷款。此次则是将二套房首付比例上调,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,这与其他政策收紧城市类似,充分说明一些房价过热城市,都会在二套房贷上做文章,通过首付比例提高来抑制投资投机需求,真正体现打击炒房需求的导向。

 

增加宅地供应,“限房价、竞地价”

 

除了从购房成本上抑制投机炒房行为外,这一轮热点城市房地产调控政策的一致动作,还有从土地、住房供应端入手。

 

唐山《通知》明确,继续加大市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)商品住宅用地供应,加大唐钢搬迁区域、城南开发区、老交大片区、站西等多区位的土地供应。

 

此外,唐山将加大对保障性住房的土地供应,多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房困难。通过人才引进方式进入该市的高层次人才,享受“凤凰英才”购房优惠政策。


加强供应的同时,唐山也通过“价格”手段调整地市、房市过热的情况。

 

根据《通知》,唐山将实行“限房价、竞地价”的土地出让政策,实施比例不低于供地面积的50%,对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块,将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时,不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。

 

据贝壳研究院统计,今年1-9月,唐山住宅用地累计成交规划建筑面积下滑25.1%,市场缺口仍较大。潘浩表示,此轮政策加大土地市场供应,但同时实行“限房价、竞地价”政策,防范土地市场热度上升带来价格上涨。

 

建立“黑名单”,打击哄抬房价等行为

 

此外,此次唐山新政,还从资金、取证、营销等多个层面,加强房地产市场违法违规行为监管。

 

其中规定,按项目节点加快商品住房入市,坚决有效防止房地产开发企业捂盘惜售。根据《通知》,商品住房项目达到预售条件的,必须在30日内办理预售许可;已办理商品住房销售价格备案的,必须在10日内办理预售许可;已办理预售许可的,必须在10日内一次性对外公开销售。严厉打击房地产开发企业捂盘惜售、哄抬房价行为,一经发现,列入“黑名单”管理。

 

与此同时,加大房地产市场监管力度,依法严厉查处房地产开发企业和房地产中介服务机构投机炒房行为。具体做法包括,房地产开发企业在开发项目取得预售许可前,不得以排号摇号、发放VIP卡等形式登记预订;取得预售许可后认购的,实际购买人必须与认购人一致(直系亲属除外),房地产开发企业不得办理更名手续;房地产中介服务机构应当按规定到房地产主管部门备案,不得发布、炒作房价上涨的不实消息,不得炒卖房号非法牟利,不得通过虚假手段助推房价上涨。

 

在金融监管上,严禁资金违规流入房地产市场,房地产开发企业、房地产中介服务机构不得以任何形式提供、或与其他金融机构合作提供“首付贷”等服务,一经发现,列入“黑名单”管理,并对合作提供“首付贷”等违规服务的金融机构,依法依规严肃处理。

 

唐山房价多月涨幅居前 业内:新政对市场会有所影响

 

7月份以来,热点城市新一轮楼市调控来袭,中原地产研究中心统计数据显示,目前已经有超过25个城市发布了超过30次收紧调控政策。

 

8月26日,住建部召开部分城市房地产工作会商会,沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等6城参与会商。纵观这些城市,均是因为房价上涨或者是局部板块过热引发关注。此后,上述城市纷纷出台房地产调控新政,抑制楼市、地市过热。

 

具体到唐山,近几个月房价涨幅明显,连续多月位居全国前列。根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数,6月份,唐山新建商品住宅价格环比涨幅在70城中排名第二位,环比上涨1.5%;7月份,新建商品住宅价格涨幅位居70大中城市的第三,环比上涨1.4%;8月份,新建住宅价格上涨全国第四,二手房全国第五,环比上涨幅度均超过了1%。

 

在此背景下,唐山房地产新政出台。对于此次政策出台的目的,《通知》表示,实现稳地价、稳房价、稳预期目标,支持合理自住需求,遏制投机炒房,加强房地产金融监管,依法打击房地产市场违法违规行为,规范房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展,努力打造城市低房价优势。

 

在中原地产首席分析师张大伟看来,整体来看,此次唐山新政实际调控政策力度并不大,主要是针对二套房贷款首付有所收紧,预计对市场还是会有一定影响。

 

新京报记者 段文平

编辑 杨娟娟 校对 李世辉